在对方肇事逃逸且暂时找不到人的情况下，公安机关交通管理部门仍然能够出具事故责任认定书。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律依据与责任认定原则：

   • 根据《道路交通事故处理程序规定》，公安机关交通管理部门在处理交通事故时，有义务根据现场勘查、调查取证等工作结果制作道路交通事故认定书。这一规定同样适用于肇事逃逸案件。
   • 交通事故的责任认定通常基于当事人的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度。在肇事方逃逸或无法确定的情况下，交警部门会依据现场证据、目击者证言、相关监控录像等多种线索来尽量还原事故现场，并据此作出责任认定。

2. 认定书的制作与送达：

   • 若已查获交通肇事逃逸车辆和驾驶人，公安机关交通管理部门通常需要在十日内制作道路交通事故认定书。若案件涉及检验、鉴定（如车辆损坏程度、事故原因等），则需在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作认定书。
   • 对于尚未查获逃逸人和车辆的案件，如果交通事故损害赔偿当事人要求出具交通事故认定书，公安机关交通管理部门可以在接到当事人的书面申请后十日内制作交通事故认定书，并送达给相关当事人。
   • 认定书会详细阐明事故各方应承担的责任及责任比例，对于维护受害者权益和推动后续法律程序至关重要。

3. 证据的重要性与收集：

   • 在肇事逃逸案件中，证据的收集尤为关键。如现场有监控录像清晰记录了肇事车辆碰撞过程及逃逸方向等关键信息，即便一时没有找到逃逸者，交警也可依据这些证据进行责任认定。
   • 受害者或目击者应积极配合交警部门的调查工作，提供尽可能多的证据和信息，如现场照片、视频、目击者联系方式等，以便尽快获得准确的责任认定。

4. 受害者的权益保障：

   • 即使肇事逃逸者无法立即找到，受害者仍然有权要求公安机关交通管理部门开具交通事故责任认定书。这份认定书是受害者维护自身合法权益的重要依据，也是后续法律程序（如诉讼、赔偿等）的基础。
   • 受害者还可以根据认定书向保险公司申请理赔（如购买了相关保险），或在特定情况下向道路交通事故社会救助基金申请先行垫付抢救费用等。

建议与指导：

• 如果发生了肇事逃逸事件，建议受害者或目击者及时报警并配合警方的调查。这样做不仅有助于更快地找到逃逸司机，还能加速交通事故认定书的出具过程。
• 在等待责任认定的过程中，受害者可以保留好所有与事故相关的证据和资料，以便在后续的法律程序中使用。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供针对性的法律建议。