针对你提出的问题“村集体土地外包钱为什么不能给村民分配？这样合法吗？”我将从以下几个方面进行详细解答：
结论前置
村集体土地外包所得收益是否分配给村民，需根据具体情况及村集体的决策来确定。若村集体未按照法律规定或村民大会的决议分配收益，则可能构成违法行为。
详细分析
村集体土地的性质与权益归属：
- 村集体土地属于村集体所有，其权益归全体村民共同享有。
- 村集体有权对土地进行经营、管理，并获取相应的收益。
外包收益的分配原则：
- 外包收益作为村集体资产的一部分，其分配应遵循村集体内部的决策机制。
- 通常，村集体会通过村民大会或村民代表大会等形式，讨论并决定收益的分配方案。
不分配或违法分配的法律后果：
- 若村集体未按照法律规定或村民大会的决议分配收益，可能侵犯了村民的合法权益。
- 村民有权向相关部门反映情况，要求村集体依法进行分配。
- 在极端情况下，若村集体负责人存在滥用职权、侵占集体资产等行为，还可能面临法律责任。
合法性的判断：
- 要判断村集体土地外包收益不分配给村民是否合法，需具体查看村集体的决策过程、收益分配方案以及相关法律法规。
- 若决策过程合法、分配方案合理且符合法律法规，则不分配或部分分配收益可能是合法的。
- 反之，若存在违法行为或侵犯村民权益的情况，则不分配收益是不合法的。
建议与行动
- 了解村集体的决策过程：建议村民积极参与村集体的决策过程，了解收益分配方案的制定情况。
- 查阅相关法律法规：村民可以查阅相关法律法规，了解自己的权益和村集体的义务。
- 寻求法律援助：若认为自己的权益受到侵犯，村民可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。
综上所述，村集体土地外包所得收益是否分配给村民需根据具体情况及村集体的决策来确定。若存在违法行为或侵犯村民权益的情况，村民有权依法维护自己的合法权益。