针对您提出的“竣工结算变更未经审批怎么办”的问题，这是一个涉及工程管理和财务结算的重要环节，需要细致且合规的处理。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们要明确的是，规范工程变更审批对于提高政府投资效益具有重要意义。根据广元市的相关规定，工程变更被划分为一般变更和重大变更，并针对变更的原因和技术复杂程度分别规定了审批流程。这些规定旨在确保工程变更的合理性和必要性，有效控制工程造价，提高政府投资效益。

针对“竣工结算变更未经审批”的情况，我们需要分情况讨论：

1. 若承包人（施工单位）未按照合同约定将变更报发包人（建设单位）审查确认：

   • 在这种情况下，未经确认的变更不应计入竣工结算。因为合同是双方约定的法律文件，承包人必须按照合同规定履行义务，包括变更的报审程序。

2. 若承包人报发包人确认后，发包人未按照规定履行报批程序：

   • 发包人应承担支付责任，相关工程价款应据实结算。因为发包人作为项目的建设单位，有责任确保变更的合规性和审批程序的完成。如果发包人未能履行这一责任，那么由此产生的后果应由发包人承担。

接下来，针对当前项目中可能存在的工程变更遗留问题，广元市住房和城乡建设局及市政府国有资产监督管理委员会已经采取了一系列措施：

• 建立问题台账：明确时间节点，督促国有企业在开展项目结算的基础上，分类梳理未履行手续的变更事项，确保底数清楚。
• 分类制定问题化解措施：
  • 对于变更决策依据充分的，予以补充认定；
  • 对于决策依据不充分，但经技术论证确需实施的变更，报行业主管部门确认后予以认定；
  • 不属于前两种情形的，移交纪检监察部门严肃追责，涉及利益输送问题的移交司法机关处理。
• 明确时间节点扎实推进：制定问题项目化解方案，明确时间节点、责任部门和责任人，报市人民政府决策后，有序推进问题化解工作。

最后，为了进一步规范管理政府投资项目变更审批，市国资委将再次组织市属国有企业认真学习相关政策法规，如《概算管理办法》、《变更管理办法》等，以提升国有企业项目管理水平，避免发生类似问题。同时，积极督促企业对完工项目开展结算、决算审核，避免形成新的遗留问题。

综上所述，对于“竣工结算变更未经审批”的问题，应依据合同规定和相关政策法规进行处理，确保工程变更的合规性和竣工结算的准确性。如果遇到具体问题或争议，建议及时咨询专业律师或相关政府部门以获取更具体的指导和帮助。