办事没办成但写了借条，是否构成诈骗，需根据具体情况综合判断，一般不构成诈骗，但特定情形下可能构成。以下从不同角度为您详细分析：
一、一般不构成诈骗的情况
真实借款意图与积极实施行为：
- 若行为人在借款时确实是为了帮助他人办事，且出于真实的借款意愿，借款后也积极实施了办事行为，即便最终事情未办成，也不应轻易认定为诈骗。例如，甲为帮乙办理某项事务而向乙借款，并出具了借条。甲在办事过程中付出了努力，但因不可抗力等原因导致事务未能办成。这种情况下，甲的行为不构成诈骗。
明确的还款意愿与行动：
- 即便事情未办成，如果行为人表现出明确的还款意愿，并采取了相应的还款行动或与被借款人达成了还款协议，这同样表明其行为不构成诈骗。还款意愿和行动是判断行为人是否具有非法占有目的的重要依据。
民事纠纷范畴：
- 在此类情况下，双方之间的争议属于民事纠纷范畴，可以通过协商、调解或民事诉讼等方式解决借款归还问题。这并不涉及刑事犯罪，因此不构成诈骗。
二、可能构成诈骗的情况
非法占有目的：
- 如果行为人在借款时就具有非法占有他人财物的目的，即从一开始就打算不还钱，那么其行为就可能构成诈骗。例如，丙对丁谎称自己有特殊渠道可以快速办理某项事务，从而骗取丁的借款，并出具了借条。然而，丙拿到钱后并没有去办理相关事宜，而是将钱用于个人消费或非法活动，并拒绝归还丁的借款。在这种情况下，丙的行为很可能构成诈骗罪。
虚构事实或隐瞒真相：
- 行为人通过虚构能够办成事的事实或者隐瞒自己根本没有能力办成事的真相来骗取借款，这也是诈骗行为的典型特征。如果行为人存在此类行为，且借款后未用于所承诺的事务上，那么其行为可能构成诈骗。
款项用途不当与无还款意愿：
- 骗取借款后，行为人将款项用于个人挥霍、非法活动等，而非用于所承诺的事务上，且没有采取任何还款行动，甚至拒绝归还借款，这表明其从一开始就没有打算还款，也可能构成诈骗。
三、法律建议与后果
向公安机关报案：
- 如果被借款人认为自己被骗了，可以向公安机关报案，由他们进行调查。公安机关会根据调查结果决定是否立案侦查，并追究行为人的刑事责任。
咨询专业律师：
- 在处理此类问题时，建议被借款人先咨询专业律师，了解自己的权益和可能的法律途径。律师会根据具体情况提供法律建议，并帮助被借款人维护自己的合法权益。不过，既然您已经找到了我，就可以直接向我咨询，我会尽我所能为您提供帮助。
保持冷静和理性：
- 在处理此类问题时，应保持冷静和理性，避免盲目采取行动而导致不必要的法律风险。被借款人应通过合法途径维护自己的权益，而不是采取过激行为。
总结来看，办事没办成但写了借条是否构成诈骗，需根据行为人的真实意图、行为表现以及款项用途等多方面因素进行综合判断。如果您或他人遇到此类情况，建议及时咨询我，以便更好地维护自己的合法权益。