行政处罚败诉后，办案人员是否应被责任追究，需根据具体情况分析，不能一概而论。以下是详细分析：

一. 责任追究的法律依据

1. 《行政处罚法》及相关规定：虽然《行政处罚法》主要规定了行政处罚的程序、实施主体、处罚种类等内容，并未直接规定败诉后的责任追究问题，但其中关于依法行政、程序正当等原则，为责任追究提供了法律基础。若办案人员在行政处罚过程中存在违法行为或不当行为，导致败诉，那么其应承担相应的法律责任。

2. 《行政机关公务员处分条例》：该条例明确规定了公务员在行政管理中违法违纪应承担的责任。若办案人员因故意或过失导致行政处罚败诉，且情节严重，可能构成违法违纪，应依据此条例进行处分。

二. 责任追究的具体情况

1. 若办案人员存在过错：如调查不实、证据不足、适用法律错误、程序违法等，导致行政处罚被撤销或被确认违法，那么办案人员应承担相应的责任。这种责任可能包括行政处分、警告、记过、记大过、降级、撤职等，甚至可能面临刑事责任。

2. 若办案人员无过错：如行政处罚决定本身合法合理，但因法律政策变化、证据灭失等不可抗力因素导致败诉，那么办案人员通常不应承担责任。此时，应着重分析败诉的原因，总结经验教训，以改进未来的行政执法工作。

三. 责任追究的程序

1. 内部调查：行政处罚败诉后，行政机关通常会启动内部调查程序，对办案人员的行为进行全面审查。这包括调查办案过程、审查证据材料、听取办案人员陈述等。

2. 责任认定：根据内部调查结果，行政机关会认定办案人员是否存在过错，以及过错的程度和性质。这是责任追究的关键环节。

3. 处理决定：根据责任认定结果，行政机关会作出相应的处理决定。这包括给予行政处分、通报批评、取消评优资格等。处理决定应公开、公正、公平，以维护行政执法的权威性和公信力。

我的观点：行政处罚败诉后的责任追究是一个复杂而敏感的问题。在追究责任时，应坚持公正、公平、公开的原则，既要保护办案人员的合法权益，又要维护行政执法的权威性和公信力。同时，也应加强行政执法人员的培训和教育，提高其法律素养和执法水平，以减少行政处罚败诉的发生。如有进一步需要，您可以继续咨询我。