承包人未按规范施工，发包人一般不能直接单方面降低价格，但可以通过协商、合同约定或法律途径解决。以下从不同角度详细分析：
一、合同约定角度
合同中有明确约定：如果发包人与承包人在合同中明确约定了，承包人未按规范施工时，发包人有权降低工程价款或者采取其他惩罚措施，那么发包人可以依据合同约定，在承包人未按规范施工的情况下，按照合同约定的方式降低价格或者采取其他措施。这种约定应当是双方真实意思的表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，否则可能被认定为无效。
合同中无明确约定：如果合同中没有明确约定承包人未按规范施工时发包人有权降低价格，那么发包人不能直接单方面降低价格。此时，发包人可以与承包人进行协商，就价格调整、整改措施等达成一致意见。如果协商不成，发包人可能需要通过法律途径来解决争议。
二、法律规定角度
工程质量问题：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，承包人应当按照约定的质量标准完成工程。如果承包人未按规范施工导致工程质量不符合约定，发包人有权要求承包人承担修理、重作、减少报酬等违约责任。这里的“减少报酬”可以理解为在工程质量不符合约定的情况下，发包人有权要求降低工程价款。但需要注意的是，这种降低价款的要求应当与工程质量不符合约定的程度相适应，且不能违反公平原则。
违约责任：承包人未按规范施工还可能构成违约行为。根据《中华人民共和国民法典》的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。如果发包人因承包人未按规范施工而遭受了损失，发包人有权要求承包人赔偿损失。这种损失可能包括因工程质量问题导致的修复费用、因工期延误导致的额外费用等。在赔偿损失的情况下，发包人并不直接降低工程价款，而是要求承包人承担因其违约行为造成的损失。
三、实际操作建议
及时沟通协商：一旦发现承包人未按规范施工，发包人应当及时与承包人进行沟通协商，明确问题所在，并要求承包人采取整改措施。在协商过程中，双方可以就价格调整、整改期限等事项达成一致意见，以避免争议升级。
保留证据：发包人在与承包人沟通协商的过程中，应当注意保留相关证据，如施工记录、验收报告、照片、视频等。这些证据将有助于发包人在后续的法律程序中证明承包人未按规范施工的事实以及因此造成的损失。
寻求法律途径：如果协商不成，发包人可以考虑通过法律途径来解决争议。这可能包括向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。在法律程序中，发包人需要提供充分的证据来证明承包人未按规范施工的事实以及因此造成的损失，以便获得相应的法律救济。
总结来说，承包人未按规范施工时，发包人不能直接单方面降低价格，但可以通过协商、合同约定或法律途径来寻求解决方案。在实际操作中，发包人应当注意保留证据、及时沟通协商，并在必要时寻求法律途径来维护自己的合法权益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。