针对您提出的“猪下脚料加工肉馅如何行政处罚”的问题，这主要涉及到未经定点从事生猪屠宰或肉类加工活动的法律责任。以下是根据相关法律法规及实际案例的详细解答：
一、法律法规依据
《生猪屠宰管理条例》：
- 第二条：国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外，任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。
- 第三十一条：违反本条例规定，未经定点从事生猪屠宰活动的，由农业农村主管部门责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得；货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。
《固污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》及相关环保法规：
- 对于肉类加工项目，若属于登记管理类别，应依法填报排污登记表。未依法填报的，将面临责令改正及可能的罚款。
二、行政处罚案例及分析
案例一：邵东市农业农村局行政处罚决定书(邵东农(屠宰)罚〔2024〕1号)
- 事实：当事人未经定点从事生猪屠宰活动，被执法部门查获。
- 处罚：责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备，并处5万元罚款。
- 分析：此案例明确展示了未经定点从事生猪屠宰活动的严重后果，包括关闭、没收及高额罚款。
案例二：行政处罚决定书 云环(新兴)罚〔2025〕19号
- 事实：新兴县一锋动物油脂有限公司从事肉类加工，但未依法填报排污登记表。
- 处罚：责令三日内依法填报排污登记表（虽未直接提及罚款，但未改正可能面临进一步处罚）。
- 分析：此案例强调了肉类加工企业需遵守环保法规，包括排污登记等要求。
三、针对猪下脚料加工肉馅的具体行政处罚
若某单位或个人未经定点，擅自使用猪下脚料加工肉馅，其行为可能同时违反《生猪屠宰管理条例》及环保相关法规：
若涉及未经定点屠宰：
- 将面临农业农村主管部门的处罚，包括责令关闭、没收相关工具和设备、生猪产品及违法所得，并根据货值金额处以罚款。
若涉及环保违规：
- 如未依法填报排污登记表或未建设必要的环保设施，将面临环保部门的处罚，包括责令改正、罚款等。
四、建议与结论
- 合规经营：从事生猪屠宰或肉类加工活动，必须依法取得相关许可，并遵守定点屠宰、集中检疫及环保等法规要求。
- 及时整改：若已存在违规行为，应立即停止并整改，以避免更严重的法律后果。
- 咨询专业：对于具体法律问题，建议咨询专业律师或相关主管部门，以确保合规经营。
综上所述，猪下脚料加工肉馅若未经定点屠宰或违反环保法规，将面临严厉的行政处罚。因此，务必确保合规经营，以避免不必要的法律风险。