确认行政行为违法的情形主要包括以下几种：

一. 行政行为违法，但不具有可撤销内容的

• 这种情况通常指的是行政行为虽然违法，但由于其已经执行完毕或者不具有实际执行的内容，因此无法或者无需进行撤销。例如，一个违法的行政处罚决定已经执行，且无法恢复原状，此时就可以确认该行政行为违法。

二. 行政行为违法，但撤销该行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的

• 在这种情况下，虽然行政行为违法，但考虑到撤销该行为可能带来的更大损失，法院可能会选择确认行政行为违法，而不进行撤销。例如，一个违法的建设许可已经颁发，且建设项目已经投入大量资金并即将完成，此时撤销许可可能会造成巨大的经济损失，因此法院可能会确认该许可违法，但不撤销。

三. 被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的

• 当行政机关应当履行某项法定职责而未能履行或拖延履行，且由于时间的推移或其他原因，判决其履行该职责已经失去实际意义时，法院可以确认行政机关的行为违法。例如，公民申请行政机关颁发许可证，但行政机关拖延不办，直到许可证的有效期已经过去，此时判决行政机关颁发许可证已经没有意义，因此法院会确认行政机关的行为违法。

综上所述，确认行政行为违法的情形主要包括行政行为违法但不具有可撤销内容、撤销行政行为将给国家利益或公共利益造成重大损失以及被告不履行或拖延履行法定职责且判决履行没有意义等三种情况。我建议您在实际遇到相关问题时，结合具体情况进行分析，并咨询专业律师以获取更准确的法律意见。如有进一步需要，您可以继续咨询我。