针对您提出的“特殊工种不给办怎么办”的问题，这通常涉及到特殊工时工作制度的行政许可流程。虽然不同地区的具体办理流程可能略有差异，但我可以根据一般性的行政许可流程和祁阳市人力资源和社会保障局的相关指南，为您提供一个清晰的解答框架。

一、了解办理条件和依据

首先，您需要确认您所在的用人单位或您个人是否符合特殊工时工作制度的办理条件。这通常包括因生产经营特点或工作性质不能实行标准工时制度的情况。办理依据主要包括《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》以及相关的地方性法规和规章，如祁阳市的《湖南省特殊工时工作制行政许可实施办法》等。

二、准备申请材料

根据办理指南，您需要准备一系列申请材料，包括但不限于：

1. 用人单位部分岗位实行特殊工时制度的书面申请报告和行政许可申请书；
2. 单位法人营业执照（营业执照复印件）；
3. 用人单位实行特殊工时工作制岗位说明书；
4. 申请不定时工作制、综合计算工时工作制的员工花名册，问卷调查表；
5. 用人单位劳动合同、集体合同、考勤、休息休假等相关规章制度；
6. 单位工会对实行特殊工时工作制的意见（或职工代表大会会议纪要及职工签名意见）；
7. 劳动用工备案手册复印件；
8. 法定代表人身份证明和法定代表人身份证复印件（或授权委托书、经办人身份证复印件）。

三、提交申请并等待审核

将准备好的申请材料提交至当地的人力资源和社会保障局或指定的政务服务中心窗口。提交后，您需要耐心等待审核。审核过程中，相关部门可能会对您的申请材料进行初审、复审，并可能进行现场核查或与职工代表进行座谈。

四、处理审核结果

1. 如果审核通过：您将收到《行政许可决定书》，明确批准您实行特殊工时工作制度的具体岗位和周期等。

2. 如果审核不通过：您将收到不予行政许可的决定书，并会被告知不予许可的具体理由。此时，您可以根据理由进行整改或补充材料后重新申请，或者依法申请行政复议或提起行政诉讼。

五、特殊情况处理

如果您在办理过程中遇到特殊情况，如系统工种未更改、长时间未处理等，您可以：

1. 联系当地人社局：通过电话、邮件或现场咨询等方式，向当地人社局反映您的问题，并请求他们尽快处理。

2. 寻求上级部门帮助：如果当地人社局未能及时解决您的问题，您可以向上级人力资源和社会保障部门反映情况，寻求他们的帮助和支持。

3. 关注政策动态：特殊工时工作制度的政策可能会随着时间和地区的变化而调整，您可以关注当地人社局的官方网站或公告，及时了解最新政策动态。

希望以上解答能够帮助您更好地理解和处理特殊工种不给办的问题。如果您在办理过程中遇到任何困难或疑问，欢迎随时向我咨询。