结论：工资是否按参工的机关工勤算，并不能直接由人社部门认定为机关工勤身份，这需要依据具体的编制情况、劳动合同以及相关政策规定来确定。以下从不同角度进行分析：

1. 编制与身份认定：

   • 机关工勤通常指的是在机关单位中从事工勤工作的人员，他们一般拥有特定的编制，如事业编制或行政编制中的工勤岗位。
   • 身份认定通常依据的是编制情况、劳动合同以及单位内部的岗位设置和人员分类。人社部门在认定身份时，会综合考虑这些因素，而不仅仅是依据工资的计算方式。

2. 工资计算与身份的关系：

   • 工资的计算方式可能因单位性质、岗位设置、政策规定等多种因素而有所不同。机关工勤的工资计算可能遵循特定的标准或规定，但这并不意味着所有按此方式计算工资的人员都是机关工勤。
   • 例如，某些非机关单位也可能采用类似的工资计算方式，但这并不改变其员工的身份性质。

3. 人社部门的认定流程：

   • 人社部门在认定人员身份时，通常会要求提供相关的证明材料，如编制证明、劳动合同、工资单等。
   • 他们会根据这些材料以及相关的政策规定，进行综合判断，以确定人员的身份性质。

4. 可能的法律后果与建议：

   • 如果对身份认定存在争议，建议首先与单位进行沟通，了解身份认定的依据和流程。
   • 如果沟通无果，可以向人社部门提出申诉或咨询，要求他们提供明确的认定依据和解释。
   • 在必要时，可以寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自己的合法权益。

进一步思考：身份认定是一个复杂的过程，涉及多个方面的因素。如果对工资计算方式或身份认定存在疑问，建议详细了解相关的政策规定和单位内部的岗位设置情况。同时，保留好相关的证明材料，以便在需要时提供有力的证据支持。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。