在土地流转中，无论是口头还是书面的流转协议，若双方都未备案，通常不会直接导致被罚款，但可能会面临一系列法律风险和不利后果。以下是对此问题的详细分析：
一、未备案的法律后果
合同效力不受影响：
- 土地流转协议，无论是口头还是书面形式，只要其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，即具有法律效力。未备案并不影响合同的成立和生效。
可能面临的管理性处罚：
- 虽然未备案不直接影响合同效力，但根据相关法律法规，土地流转可能需要进行备案或登记。若未按规定进行备案，相关部门可能会要求补办手续，或给予一定的管理性处罚，如警告、责令改正等，但通常不会直接罚款。不过，具体处罚措施可能因地区和政策而异。
影响权益保护：
- 未备案的土地流转协议在发生纠纷时，可能因缺乏官方记录而增加举证难度，影响权益的保护。例如，在发生土地权属争议或流转费用纠纷时，未备案的协议可能难以作为有效证据。
二、未备案可能带来的风险
权属不清风险：
- 未备案的土地流转可能导致土地权属不清，增加土地纠纷的风险。在土地流转过程中，若未进行备案或登记，可能难以确定土地的实际所有权和使用权，从而引发纠纷。
政策变动风险：
- 土地政策可能随时间发生变化，未备案的土地流转可能无法及时适应政策调整，导致流转双方面临政策风险。例如，若政策对土地流转有新的限制或要求，未备案的流转可能无法符合新政策，从而面临合规风险。
交易安全风险：
- 未备案的土地流转可能缺乏官方监督和保障，增加交易安全风险。在流转过程中，若一方出现违约或欺诈行为，未备案的协议可能难以提供有效的法律保护。
三、建议与措施
及时备案：
- 为避免潜在的法律风险和不利后果，建议土地流转双方在签订流转协议后，及时按照相关规定进行备案或登记。这有助于确保合同的合法性和有效性，保护双方的合法权益。
完善合同条款：
- 在签订土地流转协议时，双方应明确约定流转期限、流转费用、支付方式、违约责任等关键条款，以确保合同的完整性和可执行性。
寻求法律帮助：
- 若对土地流转的法律程序和要求不熟悉，建议咨询专业律师或相关机构，以确保流转过程的合法性和合规性。
有问题可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况，为你提供更详细的法律建议。