非法转包单位要求项目实际施工人所签订的条约，其合法性需根据条约的具体内容、签订过程及法律规定综合判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 条约内容合法性

• 合法条约：若条约内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害社会公共利益，且双方意思表示真实，则该条约可能具有法律效力。例如，条约中关于工程质量、工期、付款方式等合理约定，若符合相关法律法规，通常会被认定为有效。
• 非法条约：若条约内容违反法律、行政法规的强制性规定（如禁止非法转包的规定），或存在欺诈、胁迫、恶意串通等情形，损害国家、集体或第三人利益，则该条约可能被认定为无效。例如，条约中要求实际施工人承担非法转包带来的法律责任，而该责任本应由转包单位承担，此类条款可能因违法而无效。

2. 签订过程合法性

• 自愿签订：若实际施工人在签订条约时处于自愿状态，未受到欺诈、胁迫等不正当影响，且条约内容明确、具体，则签订过程可能合法。
• 非自愿签订：若实际施工人是在被欺诈、胁迫或重大误解的情况下签订条约，则该条约可能因签订过程不合法而被撤销或认定为无效。例如，转包单位以不支付工程款为威胁，迫使实际施工人签订不公平条约，此类条约可能因签订过程不合法而无效。

3. 法律规定与司法实践

• 法律规定：根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。在建设工程领域，非法转包行为本身即违反法律规定，因此与非法转包相关的条约可能因违法而无效。
• 司法实践：在司法实践中，法院通常会根据条约的具体内容、签订过程及法律规定综合判断条约的合法性。若条约存在违法情形，法院可能会认定其无效，并依据相关法律规定处理纠纷。

4. 实际施工人的权益保护

• 权益保护途径：若实际施工人认为所签订的条约违法或不合理，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径维护自身权益。在诉讼过程中，法院会依法审查条约的合法性，并作出公正判决。
• 注意事项：实际施工人在签订条约前应仔细阅读条约内容，确保自身权益不受侵害。若对条约内容有疑问或不确定，可以咨询专业律师或相关机构以获取法律意见。

建议：对于非法转包单位要求项目实际施工人所签订的条约，实际施工人应谨慎对待。在签订前应仔细审查条约内容，确保其合法性和合理性。若对条约内容有疑问或不确定，建议直接向我咨询，以便获取更专业的法律意见和帮助。同时，实际施工人应保留好相关证据，以便在发生纠纷时维护自身权益。