承诺帮助介绍工程但并未实施，一般不能直接认定行贿，但需结合具体情况判断是否构成行贿罪或其他相关犯罪。以下从不同角度进行分析：
一、行贿罪的构成要件
行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。其构成要件包括：
- 主体要件：一般主体，即达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人。
- 主观要件：故意，且具有谋取不正当利益的目的。
- 客体要件：侵犯了国家工作人员职务的廉洁性。
- 客观要件：给予国家工作人员以财物。
二、承诺帮助介绍工程但未实施的行为分析
无实际财物给予：
- 如果仅仅承诺帮助介绍工程，但并未实际给予国家工作人员任何财物，那么从客观要件上看，并不符合行贿罪的构成。因为行贿罪要求有实际的财物给予行为。
存在谋取不正当利益的意图：
- 即便没有实际给予财物，但如果行为人存在谋取不正当利益的意图，并且这种意图与承诺帮助介绍工程紧密相关，那么可能构成行贿罪的未遂或预备形态。然而，这需要具体的证据来证明行为人的主观意图。
其他相关犯罪的可能性：
- 如果行为人的承诺行为涉及欺诈、虚假宣传等其他违法行为，可能构成其他相关犯罪，如诈骗罪等。但这与行贿罪是两种不同的犯罪，需要分别进行认定。
三、具体情境下的判断
有明确财物给予的承诺：
- 如果行为人在承诺帮助介绍工程的同时，明确表示或暗示将给予国家工作人员财物作为回报，那么这种行为可能构成行贿罪的预备或未遂。但同样需要具体的证据来证明。
无财物给予但存在其他利益交换：
- 如果行为人通过承诺帮助介绍工程，与其他人或单位进行了利益交换（如获取工程承包权、分包权等），但并未直接给予国家工作人员财物，那么这种行为可能不构成行贿罪，但可能涉及其他违法犯罪行为。
纯粹的口头承诺：
- 如果行为人仅仅是口头承诺帮助介绍工程，没有实际的行动或财物给予，且没有谋取不正当利益的明确意图，那么这种行为一般不构成犯罪。
四、法律建议
收集证据：
- 如果怀疑自己或他人涉及行贿行为，应尽快收集相关证据，包括书面承诺、聊天记录、转账记录等，以便在需要时提供给司法机关。
咨询专业律师：
- 在涉及刑事犯罪的问题上，建议咨询专业律师以获取准确的法律意见。作为专业律师，我可以根据具体情况提供详细的法律分析和建议。
遵守法律法规：
- 无论在任何情况下，都应遵守法律法规，不得进行任何违法犯罪行为。承诺帮助介绍工程等行为应依法进行，避免涉及不正当利益交换。
如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据你的具体情况提供准确的法律意见和帮助。