关于承诺帮助介绍工程但并未实施能否认定为不正当利益的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要依据具体情况和相关法律规定进行综合分析。

1. 不正当利益的定义与范畴：

   • 不正当利益通常指的是通过非法、不道德或违反公平竞争原则的手段获取的利益。在商业活动中，这往往涉及贿赂、欺诈、利用职权或影响力进行不正当交易等行为。
   • 承诺帮助介绍工程，但并未实施，这一行为本身并不直接等同于获取不正当利益。关键在于承诺者是否有意通过虚假承诺来诱使对方做出某种行为（如签订合同、支付费用等），以及这种行为是否违反了相关法律法规或商业道德。

2. 承诺未实施的可能法律后果：

   • 如果承诺者没有实际能力或意图去履行承诺，而是出于欺诈、误导或其他不正当目的进行承诺，那么这种行为可能构成欺诈或违约。
   • 在建设工程合同纠纷中，如果承诺者因未履行承诺而导致对方遭受损失，那么承诺者可能需要承担违约责任，包括赔偿损失等。
   • 然而，这并不意味着承诺未实施就必然构成不正当利益。不正当利益的认定需要更全面的证据和更严格的法律标准。

3. 具体情境下的分析：

   • 如果承诺者只是出于好意或口头上的应承，而没有实际能力或意图去履行承诺，且未给对方造成实际损失，那么这种行为可能不构成不正当利益。
   • 如果承诺者通过虚假承诺诱使对方签订合同或支付费用，且这种行为违反了相关法律法规或商业道德，那么这种行为可能构成不正当利益，并需要承担相应的法律责任。

4. 法律建议：

   • 对于承诺者而言，应当谨慎对待自己的承诺，确保有实际能力或意图去履行。如果无法履行承诺，应当及时告知对方并协商解决方案。
   • 对于受承诺方而言，如果因承诺未实施而遭受损失，应当收集相关证据并咨询专业律师，以确定是否可以通过法律途径维护自己的权益。

总结来看，承诺帮助介绍工程但并未实施，并不能直接认定为不正当利益。这一行为的法律性质取决于承诺者的意图、行为方式以及是否给对方造成了实际损失。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。