针对您提出的小区养鸽子噪音扰民是否归物业管的问题，这实际上涉及多个方面的管理和责任划分。以下是我为您提供的详细解答：

首先，要明确的是，物业在小区管理中确实承担着维护公共秩序和环境卫生的责任。如果小区内有业主饲养鸽子，且这些鸽子的活动（包括噪音）对其他业主的正常生活造成了影响，物业有责任介入并尝试协调解决。物业可以首先与养鸽业主进行沟通，了解其饲养情况，并尝试协商一个双方都能接受的解决方案，比如限制饲养数量、控制鸽子活动时间或范围等。

然而，物业的管理权限和执法能力是有限的。如果养鸽业主不配合物业的管理，或者其饲养行为已经违反了相关的法律法规（如《上海市市容环境卫生管理条例》中关于禁止饲养家禽家畜和食用鸽的规定），那么物业就需要向相关的行政部门进行投诉和举报。

在这种情况下，城管部门是处理此类问题的主要执法机构。城管部门有权对违反市容环境卫生管理条例的行为进行查处，包括责令限期处理或没收违规饲养的鸽子，并可能处以罚款。此外，如果鸽子的噪音、异味等对环境造成了污染，环保部门也有权进行调查和处理。

除了物业和城管部门外，社区居委会和业主委员会也可以在此类问题中发挥调解作用。它们可以组织双方进行调解，寻求一个公平、合理的解决方案，以维护小区的和谐与稳定。

最后，如果上述途径均未能解决问题，且鸽子扰民行为已经严重侵犯了您的合法权益，您还可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。比如，您可以向人民法院提起民事诉讼，要求养鸽业主停止侵权行为、排除妨碍，并赔偿因鸽子扰民造成的损失。

综上所述，小区养鸽子噪音扰民的问题并不仅仅归物业管，而是需要物业、城管部门、社区居委会、业主委员会以及法律途径等多方面的共同参与和协作来解决。希望这个解答能够帮助您更好地理解和处理这个问题。