监理例会本身一般不能直接作为工程变更的依据，但可以作为辅助证据或参考材料。以下从不同角度进行分析：

1. 监理例会的性质与作用

• 监理例会是工程建设过程中，监理单位组织参建各方（包括建设单位、施工单位、设计单位等）定期召开的会议，旨在协调解决工程建设中的问题，确保工程顺利进行。
• 监理例会的主要功能是沟通、协调和决策，其会议纪要通常记录会议讨论的内容、达成的共识以及需要跟进的事项，但并不直接具备变更工程合同或设计的法律效力。

2. 工程变更的依据

• 工程变更通常涉及合同内容的修改，如设计变更、工程量增减、工期调整等。这些变更需要依据明确的法律、法规、合同条款或双方协商一致的结果进行。
• 常见的变更依据包括：设计图纸修改通知、工程联系单、变更指令、双方签订的补充协议等。这些文件通常具有明确的法律效力，能够作为工程结算、索赔和纠纷解决的依据。

3. 监理例会作为辅助证据的情况

• 虽然监理例会纪要本身不能直接作为变更依据，但在某些情况下，它可以作为辅助证据或参考材料。例如：
  • 如果监理例会上讨论了变更事项，并形成了明确的决议或意见，且该决议或意见后续被双方以书面形式（如变更指令、补充协议）确认，那么监理例会纪要可以作为证明变更过程和双方意图的辅助材料。
  • 在纠纷解决过程中，监理例会纪要可能用于证明参建各方对变更事项的讨论情况、态度以及后续行动，有助于法院或仲裁机构理解案件背景和事实。

4. 法律建议

• 明确变更程序：在工程建设过程中，应严格按照合同约定的变更程序进行操作，确保变更事项有明确的法律依据和书面记录。
• 完善会议纪要：监理例会纪要应详细记录会议讨论的内容、达成的共识以及需要跟进的事项，并由参会各方签字确认，以便后续作为辅助证据使用。
• 及时签订补充协议：对于重要的变更事项，应及时签订补充协议，明确变更内容、责任划分、费用调整等关键条款，避免后续产生纠纷。

5. 可能的法律后果

• 如果仅依赖监理例会纪要作为变更依据，而未按照合同约定的程序进行变更操作，可能导致变更无效，进而影响工程结算、工期调整等关键环节。
• 在纠纷解决过程中，如果监理例会纪要作为唯一证据，且其内容不明确或存在争议，可能无法充分证明变更事项的真实性和合法性，从而增加败诉风险。

总结：监理例会本身不能直接作为工程变更的依据，但可以作为辅助证据或参考材料。在工程建设过程中，应严格按照合同约定的变更程序进行操作，并完善相关书面记录，以确保变更事项的有效性和合法性。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。