业委会未按规定执行小区议事规则，确实可能构成违法或违规行为，具体取决于未执行规则的性质和后果。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、业委会的职责与议事规则的重要性
业委会作为小区业主的自治组织，其核心职责是代表业主利益，执行小区议事规则，管理小区公共事务。议事规则是小区治理的基础，它规定了业主大会、业委会的决策程序、权利义务等，是保障小区和谐、有序运行的关键。因此，业委会必须严格遵守并执行议事规则。
二、未按规定执行议事规则的违法性分析
超越职权或违反法律法规：
- 如果业委会未按规定执行议事规则，且该行为超越了其职权范围或违反了相关法律法规，那么这种行为就是违法的。例如，业委会未经业主大会同意，擅自改变小区公共设施的使用方式，就可能构成违法。
- 法律依据：根据相关物业管理条例，业委会有超越职权、违反法律、法规的行为，且严重侵害业主合法权益的，区物业管理行政主管部门会同镇政府、街道办有权组织召开业主大会，决定是否解散原业主委员会，并选举产生新一届业主委员会。
违反议事规则但未直接违法：
- 如果业委会未按规定执行议事规则，但该行为并未直接违反法律法规，而是违反了小区内部的议事程序或规定，那么这种行为可能构成违规，而非违法。然而，这种违规行为同样可能损害业主的权益，引发业主的不满和纠纷。
- 处理方式：对于此类违规行为，业主可以通过业主大会或业主委员会内部机制进行纠正。例如，业主可以提出异议，要求业委会重新审议并执行相关议事规则。
三、业主的救济途径
向物业管理行政主管部门投诉：
- 如果业委会的未执行议事规则行为严重侵害了业主的合法权益，业主可以向区物业管理行政主管部门投诉。主管部门在调查核实后，有权责令业委会限期改正或撤销其决定，并通告全体业主。
依法请求人民法院撤销决定：
- 如果业委会的决定侵害了业主的合法权益，受侵害的业主可以依法请求人民法院予以撤销。这要求业主提供充分的证据证明业委会的决定违法或违规，并损害了其合法权益。
通过业主大会进行纠正：
- 业主还可以通过业主大会对业委会的未执行议事规则行为进行纠正。例如，业主可以提出动议，要求业主大会审议并决定是否撤销业委会的相关决定，或选举产生新的业委会成员。
四、法律后果与责任承担
- 如果业委会的未执行议事规则行为构成违法或违规，且给业主造成了损失或不良影响，那么相关责任人员可能需要承担法律责任。这包括民事赔偿责任、行政处罚责任等。具体责任承担方式需根据违法行为的性质、后果以及相关法律法规的规定来确定。
建议：作为业主，如果发现业委会未按规定执行小区议事规则，应及时向业委会提出异议，并要求其纠正。如果业委会不予理会或纠正无效，业主可以通过上述救济途径来维护自己的合法权益。同时，业主也应积极参与小区治理，监督业委会的工作，确保小区议事规则得到有效执行。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。