针对工程仅出具质量检测报告书而不出具质量鉴定意见书的情况，以下是从不同角度给出的分析和建议：

1. 理解质量检测报告书与质量鉴定意见书的区别：

   • 质量检测报告书通常是对工程某一部分或整体进行质量检测后得出的结果报告，它详细记录了检测的项目、方法、结果等，但一般不包含对工程质量的最终评价或鉴定结论。
   • 质量鉴定意见书则是对工程质量进行全面、综合的评价，并给出明确的鉴定结论，如“合格”或“不合格”，以及可能存在的问题和改进建议。它通常由具有相应资质的鉴定机构或专家出具。

2. 分析不出具质量鉴定意见书的可能原因：

   • 检测机构或人员不具备出具质量鉴定意见书的资质或能力。
   • 双方合同或协议中未明确要求出具质量鉴定意见书。
   • 出于成本、时间或其他考虑，相关方未主动要求出具质量鉴定意见书。

3. 应对策略：

   • 核实资质与合同：首先，确认检测机构或人员是否具备出具质量鉴定意见书的资质。其次，检查双方签订的合同或协议，看是否有明确要求出具质量鉴定意见书的条款。
   • 沟通协商：如果合同或协议中有明确要求，但检测机构或人员未出具，可以与对方进行沟通协商，要求其按照合同或协议履行义务。
   • 寻求第三方鉴定：如果沟通协商无果，或者合同或协议中未明确要求，但出于工程质量和安全考虑需要出具质量鉴定意见书，可以寻求具有相应资质的第三方鉴定机构进行鉴定。
   • 法律途径：如果因未出具质量鉴定意见书导致工程质量问题无法得到及时解决，或者因此产生了纠纷，可以考虑通过法律途径维护自身权益。例如，向法院提起诉讼，要求对方承担相应的法律责任。

4. 预防措施：

   • 在签订工程合同时，应明确约定工程质量检测和鉴定的相关条款，包括检测机构的选择、检测项目的确定、检测报告的出具以及质量鉴定意见书的出具等。
   • 在工程实施过程中，应加强对工程质量的监督和管理，确保工程质量符合相关标准和要求。
   • 在选择检测机构或人员时，应核实其资质和信誉，避免选择不具备相应资质或信誉不佳的机构或人员。

总结：针对工程仅出具质量检测报告书而不出具质量鉴定意见书的情况，应首先理解两者的区别，然后分析不出具的可能原因，并根据实际情况采取相应的应对策略。同时，为了预防类似情况的发生，应在签订合同时明确相关条款，并加强对工程质量的监督和管理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。