行政法第三人逾期不起诉又不履行复议决定的规定在行政复议法哪里-周文凯律师

行政法第三人逾期不起诉又不履行复议决定的规定在行政复议法哪里-周文凯律师｜法行宝

2025-10-09 行政纠纷

关于行政法第三人逾期不起诉又不履行复议决定的规定，主要依据《中华人民共和国行政复议法》的相关条款来处理，具体分析如下：

若行政复议决定维持了原行政行为：
- 当行政复议机关作出维持原行政行为的决定，而第三人（此处虽问题提及“第三人”，但处理逻辑与申请人逾期不履行类似）逾期既未起诉也未履行复议决定时，由作出原行政行为的行政机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。
- 行政机关依法强制执行：如果作出原行政行为的行政机关具有强制执行权，它可以依照法定程序直接执行，例如税务机关对逾期未缴纳税款的纳税人可采取扣缴税款等措施。
- 申请人民法院强制执行：若作出原行政行为的行政机关无强制执行权，则需在期限届满后三个月内，按照《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，向有管辖权的人民法院提交申请书及相关材料，申请强制执行。
若行政复议决定变更了原行政行为：
- 当行政复议机关变更了原行政行为，而第三人逾期未起诉且未履行复议决定时，由行政复议机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。
- 例如，若原行政行为是罚款5000元，行政复议机关将其变更为罚款3000元，而第三人未履行且未起诉，则行政复议机关（如果具有强制执行权）可以自行执行；若不具有强制执行权，则需申请法院执行。
对不履行复议决定的责任追究：
- 无论是第三人还是申请人，若逾期不起诉又不履行行政复议决定，并经责令履行仍拒不履行的，相关行政机关可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，这包括警告、记过、记大过等，情节严重的甚至可能降级、撤职、开除。
- 同时，对于作出原具体行政行为的行政机关（在涉及第三人的情境下，若其行为与复议决定相关且未履行），若不履行或无故拖延履行行政复议决定，行政复议机关或有关上级行政机关应责令其限期履行，并可约谈相关负责人或予以通报批评。

法律背景与建议：

行政复议制度旨在通过内部监督机制纠正违法的或不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。当第三人（或申请人）逾期不起诉又不履行复议决定时，法律通过强制执行和责任追究机制来确保复议决定的有效执行。
对于第三人而言，如果对行政复议决定不服，应在法定期限内（通常是收到复议决定书之日起十五日内）向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。同时，应确保选择正确的被告（根据复议决定是否维持原行政行为来确定）和准备充分的证据。
在实际操作中，如果第三人（或申请人）对法律程序不熟悉或遇到困难，建议及时咨询专业律师以获取具体的法律建议和帮助。

如有任何进一步的问题或需要具体的法律建议，请随时向我咨询。

针对“第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定”的情况，以下是我的详细解答：行政复议决定的基本性质与效力行政复议决定是行政机关对具体行政行为进行审查后作出的具有法律效力的决定。它对于维护行政相对人的合法权益、纠正违法的行政行为具有重要意义。一旦行政复议决定作出，即具有确定力、拘束力和执行力。这意味着，除非通过法定程序（如行政诉讼）被撤销或变更，否则该决定必须被遵守和执行。第三人逾期不起诉的法律后果如果第三人在收到行政复议决定后，未在法定期限内（通常是15日或60日，具体根据相关法律法规确定）向人民法院提起行政诉讼，那么该行政复议决定将发生法律效力。逾期不起诉，视为第三人放弃了通过司法途径救济的权利，行政复议决定因此成为终局决定，对第三人具有法律约束力。第三人不履行行政复议决定的法律处理申请强制执行：如果第三人不履行行政复议决定，行政机关或相关权利人（如原行政行为的相对人）可以向人民法院申请强制执行。这是确保行政复议决定得到有效执行的重要手段。强制执行程序：申请强制执行时，需要提交行政复议决定书、申请执行书以及相关证据材料。人民法院在审查后，认为符合执行条件的，将裁定强制执行，并采取相应的执行措施（如查封、扣押、拍卖等）来确保决定的履行。法律责任：第三人不履行行政复议决定，除了可能面临强制执行外，还可能承担由此产生的法律责任，如罚款、拘留等（具体根据相关法律法规和案件情况确定）。特殊情况下的处理复议决定违法或不当：如果行政复议决定本身存在违法或不当之处，第三人虽然逾期未起诉，但在执行过程中发现该问题的，仍可以通过其他法律途径（如申请再审、提出申诉等）寻求救济。不过，这并不影响行政复议决定在未被撤销或变更前的法律效力。执行过程中的争议：在执行过程中，如果第三人对执行行为提出异议或认为执行行为违法，可以向执行法院提出书面异议。执行法院将依法进行审查并作出裁定。总结与建议：对于第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的情况，行政机关或相关权利人应积极采取措施申请强制执行，以确保行政复议决定的有效执行。同时，也应注意审查行政复议决定的合法性和适当性，避免因决定本身的问题而导致执行困难或引发新的法律纠纷。如果您在处理此类案件时遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。

针对你提出的问题“行政复议决定书第三人不履行怎么办”，首先明确结论：如果第三人不履行行政复议决定书，根据具体情况，行政复议机关或有关上级行政机关有权采取一系列强制措施，包括责令限期履行、强制执行或申请人民法院强制执行。下面详细解释这一结论：行政复议决定书的效力：行政复议决定书是有法律效力的文书，一旦作出并送达，当事人（包括申请人、被申请人和第三人）应当履行。第三人不履行的法律后果：如果第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定书，行政复议机关或者有关上级行政机关可以责令其限期履行，并可以约谈第三人的有关负责人或者予以通报批评。在某些情况下，如果行政复议决定书维持了原行政行为，那么作出原行政行为的行政机关可以依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。如果行政复议决定书变更了原行政行为，那么行政复议机关可以依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。特殊情况的说明：如果第三人对行政复议决定不服，一般应当在收到行政复议决定书之日起或者行政复议期限届满之日起十五日内，向人民法院提起行政诉讼。但需要注意的是，一旦行政复议决定被确定为最终裁决，当事人就必须履行，不得再向人民法院提起行政诉讼。实际操作的建议：如果你是行政复议决定书中的第三人，并且对该决定不服，建议你在法定期限内提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。如果你已经错过了提起行政诉讼的期限，但仍然认为行政复议决定书有误，你可以尝试通过其他合法途径（如申诉、信访等）来反映问题。综上所述，第三人不履行行政复议决定书将会面临一系列法律后果，包括被责令限期履行、被强制执行等。因此，建议第三人在收到行政复议决定书后，应当认真考虑是否履行，并在法定期限内采取相应措施。如果有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。

当行政复议机关逾期不作出决定时，作为申请人，您有权采取一系列措施来维护自己的合法权益。以下是我为您详细梳理的应对流程和建议：一、了解行政复议期限首先，您需要明确行政复议机关作出决定的法定时限。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，行政复议机关一般应在受理申请之日起六十日内作出行政复议决定（法律规定的行政复议期限少于六十日的除外）。若情况复杂，需要延长的，最多可延长三十日。二、采取应对措施等待并密切关注：在行政复议期限内，您可以耐心等待，并密切关注复议进展。虽然这并非直接行动，但了解复议机关的工作流程有助于您更好地规划后续步骤。催促了解进展：接近规定期限时，您可以通过电话、书面等方式向行政复议机关询问进展，要求其说明情况。这有助于您及时了解复议机关是否已作出决定或是否存在延误。向上级行政机关投诉：若行政复议机关超过规定期限仍未作出决定，您有权向其上级行政机关反映情况。上级机关会责令该行政复议机关在一定期限内作出行政复议决定，从而促使问题得到解决。提起行政诉讼：诉讼条件：若行政复议机关在复议期满后仍未作出决定，您可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼，要求司法救济。但需注意，对于法律规定行政复议前置的案件，您仍需先经过行政复议程序，对复议结果不满才能提起诉讼。这类情况不能因复议机关逾期而直接起诉。诉讼准备：在提起诉讼前，您需要准备好相关证据材料，如行政复议申请书、受理通知书、催促进展的记录等，以证明行政复议机关逾期未作出决定的事实。诉讼过程：向人民法院提交起诉状后，法院将依法受理并审理案件。在诉讼过程中，您需要积极配合法院的工作，提供必要的证据和陈述，以维护自己的合法权益。三、针对不履行复议决定的被申请人若行政复议机关最终作出了决定，但被申请人不履行该决定，您可以采取以下措施：向行政复议机关反映：要求其责令被申请人限期履行复议决定。申请人民法院强制执行：若责令后被申请人仍不履行，您可以申请人民法院强制执行，以确保复议决定得到有效执行。四、注意事项保持沟通：在整个过程中，与行政复议机关和被申请人保持沟通是非常重要的。这有助于您及时了解进展情况，并可能促使问题得到更快解决。保留证据：确保您保留所有与行政复议和诉讼相关的证据材料，以备不时之需。寻求专业帮助：如果您对法律程序不熟悉或感到困惑，可以寻求专业律师的帮助。他们可以提供专业的法律意见和指导，帮助您更好地维护自己的合法权益。综上所述，当行政复议机关逾期不作出决定时，您有权通过向上级行政机关投诉或提起行政诉讼等方式来维护自己的合法权益。希望这些建议能对您有所帮助。

结论：在复议机关在法定期间未作出复议决定，原告起诉原行政行为的情况下，复议机关通常不是第三人，而是可能作为被告（如果原告直接起诉复议机关不作为）或者与原行政行为机关作为共同被告（如果复议机关在复议过程中有实质性审查行为但未作出决定，且原告选择一并起诉原行政行为和复议机关的不作为）的特定情况存在，但具体需根据案件情况和原告的诉讼请求来确定。不过，在大多数直接起诉原行政行为的案件中，复议机关并不直接作为第三人参与诉讼。详细分析：复议机关未作决定，原告起诉原行政行为：当复议机关在法定期间内未对复议申请作出决定时，申请人（即原告）有权选择直接向人民法院提起行政诉讼，起诉原行政行为。在此情况下，复议机关并未对原行政行为作出任何改变或确认，因此它通常不是诉讼的直接当事人。原告起诉原行政行为，意味着其认为原行政行为违法或不当，要求法院进行审查并作出判决。复议机关在此过程中的不作为，并不直接构成原告起诉的对象，除非原告同时起诉复议机关的不作为。复议机关可能作为被告的情况：如果原告选择直接起诉复议机关的不作为（即复议机关在法定期间内未作出复议决定），则复议机关将成为被告。此时，原告需要证明复议机关具有作出复议决定的法定职责，且未在法定期限内履行该职责。但在本题情境下，原告选择的是起诉原行政行为，而非复议机关的不作为，因此复议机关通常不作为被告。复议机关作为共同被告或第三人的特殊情况：在某些特殊情况下，如果复议机关在复议过程中进行了实质性审查，但未在法定期限内作出决定，且原告选择一并起诉原行政行为和复议机关的不作为（尽管这种表述在法律上可能更倾向于视为两个独立的诉讼请求），理论上复议机关可能因其在复议过程中的行为而涉及诉讼。然而，在实际操作中，这通常会被拆分为两个独立的诉讼或通过其他方式处理，而非简单地将复议机关列为第三人。复议机关作为第三人的情况通常发生在复议机关已经作出复议决定，且该决定对第三人的权益产生影响时。在本题情境下，由于复议机关未作决定，因此不涉及此情况。法律建议：对于原告而言，在起诉原行政行为时，应明确诉讼请求和被告，即要求法院审查原行政行为的合法性，并指出原行政行为机关为被告。如果原告认为复议机关的不作为也侵犯了其合法权益，可以考虑另行起诉复议机关的不作为，但需注意起诉期限和证据准备等问题。在整个诉讼过程中，原告应咨询专业律师（即我，杨娟律师，专注于婚姻家庭、经济纠纷、房产纠纷、合同纠纷、公司事务、行政纠纷领域），以确保诉讼策略的合理性和有效性。总结：在复议机关在法定期间未作出复议决定，原告起诉原行政行为的情况下，复议机关通常不是第三人。原告应明确诉讼请求和被告，并在必要时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。

关于被申请人不履行行政复议决定书的法条，主要规定在《中华人民共和国行政复议法》中。具体来说：《中华人民共和国行政复议法》第七十七条：被申请人应当履行行政复议决定书、调解书、意见书。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定书、调解书、意见书的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行，并可以约谈被申请人的有关负责人或者予以通报批评。《中华人民共和国行政复议法》第八十一条（若涉及工作人员责任）：虽然此条主要规定行政复议机关工作人员在行政复议活动中的渎职、失职行为及其法律责任，但间接强调了行政复议决定的严肃性和执行的重要性。若被申请人不履行决定，且涉及工作人员故意阻挠或失职，相关人员也可能面临法律责任。不过，直接针对被申请人不履行的规定，仍以第七十七条为主。法律后果与处理措施：责令限期履行：行政复议机关或有关上级行政机关会向被申请人发出责令履行的通知，明确限定其在一定期限内必须执行复议决定。约谈有关负责人：通过约谈被申请人的相关负责人，了解其不履行的原因，督促其重视并积极履行复议决定。通报批评：对拒不履行或拖延履行且情节较为严重的被申请人进行公开通报批评，以起到警示作用。实际应用示例：假设某政府部门作为被申请人，在收到行政复议决定书后，未在规定期限内履行决定（如撤销一项不合理的行政处罚），则行政复议机关可以责令该部门在限期内履行，并可能约谈其分管领导，强调履行决定的严肃性。若该部门仍拒不履行，行政复议机关还可以对其进行通报批评，甚至采取进一步的强制措施。建议：作为被申请人，应严格遵守行政复议决定，及时履行相关义务，以避免不必要的法律纠纷和信誉损失。若对行政复议决定有异议，应在法定期限内通过合法途径提出（如向法院提起诉讼），而非直接拒绝履行。如有任何关于行政复议或相关法律问题的疑问，欢迎直接向我咨询。

当第三人对行政复议决定不服时，应根据具体情况选择合适的救济途径，并在法定期限内向人民法院提起行政诉讼，同时确保选择正确的被告和准备充分的证据。以下是详细的分析和建议：一、不同情况的处理方式复议决定维持原行政行为具体分析：若行政复议机关维持了原行政行为，该决定和原行政行为均可能影响第三人的合法权益。救济途径：第三人应在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。被告选择：应以作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。实例说明：如某行政处罚案件中，复议机关维持了罚款决定，第三人认为处罚不合理，可向法院起诉，将原行政机关和复议机关列为共同被告。复议决定改变原行政行为具体分析：若复议机关改变了原行政行为（如改变主要事实、证据、法律依据或处理结果等），第三人对改变后的决定不服。救济途径：同样在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。被告选择：应以复议机关为被告。实例说明：如原行政机关责令企业停产停业，复议机关变更为罚款，第三人认为变更不合法，可以复议机关为被告提起诉讼。复议机关逾期不作决定具体分析：若复议机关在法定期限内未作出复议决定，且案件符合起诉条件。救济途径：第三人可在复议期满之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。被告选择：应以复议机关为被告，请求判令其履行法定职责。二、通用注意事项起诉期限：第三人必须严格遵守法定的起诉期限（通常为十五日），逾期可能导致法院不予受理。这是维护法律秩序和保障行政效率的重要体现，第三人应高度重视。证据准备：提起行政诉讼时，应准备充分的证据支持诉讼请求，包括行政复议决定书、相关事实证据、法律依据等。证据是诉讼的基石，充分的证据能够增加胜诉的可能性。法律适用：准确理解和运用相关法律法规，确保诉讼请求和主张有充分法律依据。法律适用是诉讼的关键环节，正确的法律适用能够确保诉讼的合法性和有效性。三、法律背景与建议法律背景：根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，第三人作为行政复议程序中的参与人，对行政复议决定享有相应的救济权利。这是法律对第三人权益保护的重要体现，第三人应充分利用这些权利来维护自己的合法权益。建议：在处理此类案件时，建议第三人提前咨询专业律师，对案件进行全面评估和分析，制定合适的诉讼策略。同时，第三人应保持冷静和理性，避免情绪化决策，确保诉讼的顺利进行。总结：第三人对行政复议决定不服时，应及时采取行动，通过合法途径维护自己的合法权益。在选择救济途径、确定被告和准备证据时，应仔细分析具体情况，并严格遵守相关法律法规和程序规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

当对行政复议决定不服提起行政诉讼时，是否需要列第三人，取决于该第三人与被诉的行政复议决定之间是否存在法律上的利害关系。以下是对这一问题的详细分析：第三人的法律地位：在行政复议程序中，第三人是指与被申请的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织。第三人在行政复议中具有独立的法律地位，并享有相应的权利，如参加复议听证、提供证据、进行辩论等。列第三人的情况：复议决定维持原行政行为：若行政复议机关维持了原行政行为，且该决定和原行政行为均可能影响第三人的合法权益，则在提起行政诉讼时，通常应将第三人列为诉讼参与人。复议决定改变原行政行为：若复议机关改变了原行政行为，且第三人对改变后的决定不服并提起行政诉讼，此时是否列原行政行为中的第三人为诉讼参与人，取决于该第三人与改变后的决定之间是否存在利害关系。与第三人有利害关系：如果行政复议决定直接影响了第三人的权益，例如复议决定撤销或变更了原行政行为，而该原行政行为曾对第三人产生过直接的法律效果，那么在行政诉讼中，为了查明事实、分清责任，通常需要将该第三人列为诉讼参与人。不列第三人的情况：如果行政复议决定与第三人没有直接的利害关系，或者虽然有利害关系但第三人并未提出异议，那么在提起行政诉讼时，通常无需将第三人列为诉讼参与人。法律后果与建议：法律后果：错误地列或未列第三人可能导致诉讼程序的延误、判决的不公或执行上的困难。建议：在提起行政诉讼前，应仔细分析行政复议决定与第三人之间的利害关系，并咨询专业律师的意见，以确保诉讼程序的顺利进行。综上所述，当对行政复议决定不服提起行政诉讼时，是否需要列第三人应根据具体情况而定。如果第三人与被诉的行政复议决定之间存在法律上的利害关系，则应将其列为诉讼参与人。如果不存在利害关系或利害关系不明确，则无需列第三人。在实际操作中，建议咨询专业律师以获取更准确的法律意见。

复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼，要求法院对原行政行为进行审查。以下是对这一问题的详细分析：一、法律依据根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条的规定：“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。”这一条款明确规定了复议机关逾期不作决定时，申请人的起诉期限。二、起诉期限的计算复议期满之日：这是指行政复议机关受理复议申请后，按照法定程序应当作出复议决定的最后期限。如果复议机关在这个期限内没有作出决定，那么从期限届满的次日起，申请人就可以向人民法院提起诉讼。十五日内：这是指从复议期满之日起计算的十五日时间内，申请人需要向人民法院提起诉讼。这个期限是法定的，申请人必须在这个期限内行使自己的诉权。三、起诉前的准备收集证据：在提起诉讼前，申请人需要收集好与原行政行为相关的证据，如行政处罚决定书、行政强制措施凭证等。这些证据将有助于证明原行政行为的违法性或不当性。确定被告：申请人需要明确被告是谁，即哪个行政机关作出了原行政行为。这是提起诉讼的前提条件之一。撰写起诉状：申请人需要撰写一份起诉状，明确自己的诉讼请求、事实和理由。起诉状应当符合法律规定的格式和要求。四、特殊情况的注意法律另有规定的除外：虽然《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定了十五日的起诉期限，但某些单行法律可能对起诉期限有特别规定。因此，在具体案件中，申请人需要仔细查阅相关法律法规，以确定是否存在特殊的起诉时效规定。复议机关的不作为：如果复议机关逾期不作决定，申请人可以选择直接起诉原行政行为，也可以选择继续等待复议机关作出决定。但为了避免错过起诉期限，建议申请人在复议期满后及时向人民法院提起诉讼。五、法律后果如果申请人未在法定期限内提起诉讼：那么申请人将失去通过司法途径救济自己权利的机会。因此，申请人必须严格遵守法定的起诉期限。如果申请人及时提起诉讼：那么人民法院将依法对原行政行为进行审查，并作出相应的判决。如果原行政行为被确认违法或不当，那么申请人将有权获得相应的法律救济。建议：面对复议机关逾期不作决定的情况，申请人应当及时收集证据、确定被告、撰写起诉状，并在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。同时，申请人也需要仔细查阅相关法律法规，以确定是否存在特殊的起诉时效规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

不服行政复议决定，不走行政诉讼的情况下，一般不可以单独起诉第三人。以下是对此问题的详细分析：一、行政复议与行政诉讼的关系行政复议是行政系统内部的一种救济机制，旨在通过上级行政机关对下级行政机关的行政行为进行审查，以纠正违法或不当的行政行为。而行政诉讼则是司法系统对行政行为的一种外部监督机制，通过法院对行政行为的合法性进行审查，以保护公民、法人或其他组织的合法权益。当行政复议决定作出后，若当事人不服，通常可以选择提起行政诉讼来寻求进一步的救济。二、单独起诉第三人的法律障碍法律程序上的障碍：在行政复议程序中，第三人通常是作为与被复议行政行为有利害关系的非当事人参与复议的。若复议决定作出后，当事人不服而选择不走行政诉讼，却试图单独起诉第三人，这在法律程序上是不被允许的。因为第三人并非行政行为的作出者，也不是复议决定的作出者，单独起诉第三人缺乏法律上的依据。实体权利上的障碍：即使从实体权利的角度来看，单独起诉第三人也可能无法达到当事人预期的法律效果。因为第三人的行为或状态可能只是行政行为合法性或合理性的一个方面，而单独起诉第三人无法全面审查行政行为的合法性或合理性。三、正确的法律救济途径提起行政诉讼：若当事人对行政复议决定不服，且该复议决定并非终局性质，那么当事人可以在法律规定的合理期限内，向具有相应管辖权限的人民法院提出行政诉讼。在行政诉讼中，当事人可以针对原行政行为或复议决定提出异议，并请求法院进行审查。针对原行政行为提起诉讼：如果行政复议机关经过对原行政行为的实质性审查后，认为原行政行为合法、合理，从而作出驳回行政复议申请的决定，此时当事人一般不应针对驳回决定单独起诉，而应针对原行政行为提起行政诉讼。在提起诉讼时，可以将作出原行政行为的行政机关和行政复议机关作为共同被告（若复议机关维持了原行政行为）。四、特别提示起诉期限：无论选择哪种法律救济途径，当事人都需要注意起诉期限的问题。一般来说，行政诉讼的起诉期限为收到复议决定书之日起六个月内。若超过起诉期限，法院将不予受理。证据准备：在提起诉讼时，当事人需要准备充分的证据材料来支持自己的诉讼请求。这包括行政复议决定书、身份证明、与被复议行政行为相关的证据材料等。总结与建议：不服行政复议决定，不走行政诉讼的情况下，一般不可以单独起诉第三人。当事人应仔细分析行政复议机关的驳回理由，并根据实际情况选择适当的法律途径进行维权，如提起行政诉讼或针对原行政行为提起诉讼。在维权过程中，当事人需要注意起诉期限和证据准备等问题。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

如果被申请人拒不执行行政复议决定，申请人可以采取以下措施来维护自身合法权益：申请法院强制执行根据《行政复议法》第三十二条、第三十三条的规定，若被申请人不履行或无正当理由拖延履行行政复议决定，申请人有权向法院申请强制执行。具体流程为：前提条件：复议决定已生效（如复议机关明确要求被申请人履行，且履行期限已届满）；申请主体：申请人（公民、法人或其他组织）或复议机关（若申请人未申请，复议机关可自行申请）；申请对象：向有管辖权的人民法院提出（通常为被申请人所在地或复议机关所在地的基层法院）；所需材料：行政复议决定书、被申请人拒不履行的证据（如书面通知、沟通记录等）、申请强制执行书等。法院受理后，若认定复议决定合法，将裁定强制执行，并通过查封、扣押、划拨存款等措施迫使被申请人履行义务。追究行政责任或刑事责任（针对直接责任人员）若被申请人拒不执行复议决定的行为构成违法，可能面临以下后果：行政处分：根据《行政复议法》第三十八条，复议机关或上级行政机关可对被申请人直接负责的主管人员和其他责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；刑事责任：若拒不执行行为情节严重（如造成重大损失、引发群体性事件等），可能触犯《刑法》第三百一十三条“拒不执行判决、裁定罪”，对直接责任人员处三年以下有期徒刑、拘役或罚金。注意：刑事责任需以“情节严重”为前提，实践中需结合具体后果和主观恶性判断。通过信访或监督渠道反映问题若上述途径未及时解决问题，申请人可：向复议机关的上级行政机关（如上级政府、部门）反映被申请人拒不执行的情况，要求其督促履行；通过信访渠道向当地政府信访部门或纪检监察机关投诉，推动问题解决。提示：信访虽非法定救济途径，但可作为辅助手段，促使行政机关内部监督机制启动。总结建议：优先通过法院强制执行程序，这是最直接、有效的法律救济方式；同步收集被申请人拒不履行的证据（如书面通知、沟通记录等），为后续维权提供支持；若涉及重大权益或复杂情况，建议携带复议决定书及相关材料，直接向我咨询具体操作方案。

针对您提出的“申请人不起诉又不履行行政复议决定书调解书的强制执行由谁履行”的问题，以下是我的详细解答：强制执行申请的主体：当申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定，或不履行最终裁决的行政复议决定时，作出具体行政行为的行政机关或行政复议机关有权向人民法院申请强制执行。这是基于《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，确保行政复议决定的权威性和执行力。强制执行的具体操作：申请人（在此情境下，更准确地说是作出具体行政行为的行政机关或行政复议机关作为申请强制执行的主体）需向人民法院提交强制执行申请，并附上相关证据材料，如行政复议决定书、调解书等。法院将依法审查申请，并对符合条件的申请进行强制执行，以确保行政复议决定的履行。这可能包括查封、扣押、冻结财产等强制措施，具体取决于案件情况和法院的判断。被申请人不履行的法律责任：如果被申请人不履行行政复议决定或调解书，除了可能面临强制执行外，还可能承担行政责任。根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，可依法给予降级、撤职、开除的行政处分。在极端情况下，如果被申请人的行为构成犯罪，还可能依法追究其刑事责任。申请人的其他救济途径：除了申请强制执行外，如果申请人认为被申请人的不履行行为严重侵害了其合法权益，还可以向人民法院提起诉讼，要求被申请人履行行政复议决定或调解书。在此过程中，申请人应积极收集和保存相关证据，以便更好地推动问题的解决。实际应用与建议：对于申请人而言，如果面临被申请人不履行行政复议决定或调解书的情况，首先应尝试与被申请人进行沟通协商，了解不履行的具体原因，并尝试通过友好方式解决问题。如果沟通无果，申请人应及时向行政复议机关或有关上级行政机关反映情况，并请求其责令被申请人限期履行。如果被申请人仍拒不履行，申请人应依法向人民法院申请强制执行，并准备好相关证据材料。在整个过程中，申请人应保持冷静和理性，依法维护自身权益，避免采取过激行为。综上所述，当申请人（在此指作出具体行政行为的行政机关或行政复议机关作为申请强制执行的主体）不起诉又不履行行政复议决定书调解书时，应由作出具体行政行为的行政机关或行政复议机关向人民法院申请强制执行。同时，被申请人不履行也可能面临行政责任甚至刑事责任。如果您在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。