货车载客是否构成非法营运，需结合具体情形判断，但通常情况下货车载客属于非法营运行为。以下从不同角度进行分析：
1. 非法营运的定义
根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条第(二)项的规定，非法营运是指未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的行为。这包括未经许可擅自从事道路客运经营，如使用货车等非客运车辆载客。
2. 货车载客的非法性
- 车辆性质不符：货车设计用于货物运输，其结构、安全性能等均不符合客运车辆的标准。使用货车载客，存在严重的安全隐患，违反了车辆使用的相关规定。
- 未经许可经营：若货车未取得道路运输经营许可，而擅自从事载客活动，则构成非法营运。这包括未经许可的跨区域载客、固定线路载客等行为。
3. 可能的法律后果
- 行政处罚：根据《中华人民共和国道路运输条例》的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路客运经营的，将面临高额行政处罚。违法所得超过2万元的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款。
- 刑事责任：若非法营运行为情节严重，如造成重大交通事故、人员伤亡等后果，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
4. 实际案例
在实际执法中，已有货车因非法载客而被处罚的案例。例如，某货车核定载客人数为X人，但实际搭载了超过核定人数的乘客，且未取得道路运输经营许可，被执法部门查获后，依法扣押了车辆并对当事人作出了罚款处理决定。
5. 建议与提醒
- 合法合规经营：若有意从事道路客运经营活动，应依法向当地交通运输部门申请客运经营许可，合法合规经营。
- 增强安全意识：无论是货车司机还是乘客，都应增强安全意识，避免使用非客运车辆载客或乘坐非客运车辆，以确保自身和他人的安全。
总结来说，货车载客在未经许可的情况下，通常构成非法营运行为，将面临行政处罚甚至刑事责任。因此，建议货车司机和乘客都应遵守相关法律法规，确保道路运输的安全和有序。如果你有进一步的法律问题或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。