在实验学校项目用地已成交但未签订监管协议书的情况下，能否签订土地使用权出让合同，需分情况讨论：
若法律法规或出让公告未明确要求签订监管协议书作为签订土地使用权出让合同的前提条件：
- 在此情况下，未签订监管协议书并不构成签订土地使用权出让合同的法律障碍。土地使用权出让合同的签订主要依据的是土地出让的相关法律法规以及出让公告中的具体要求。只要这些要求得到满足，且双方就土地出让的主要条款达成一致，就可以签订土地使用权出让合同。
若法律法规或出让公告明确要求签订监管协议书作为签订土地使用权出让合同的前提条件：
- 在此情况下，未签订监管协议书将构成签订土地使用权出让合同的法律障碍。因为监管协议书可能涉及土地出让后的开发、利用、监管等重要事项，是确保土地出让目的得以实现的重要保障。如果未签订监管协议书，出让方可能会担心土地出让后的监管问题，从而拒绝签订土地使用权出让合同。
法律背景与建议：
- 法律背景：土地使用权出让合同的签订需要遵循相关法律法规的规定，同时还需要满足出让公告中的具体要求。监管协议书作为土地出让过程中的一个重要环节，其签订与否可能会影响到土地使用权出让合同的签订。
- 建议：
- 查阅相关法律法规和出让公告：在签订土地使用权出让合同前，务必仔细查阅相关法律法规和出让公告，了解签订土地使用权出让合同的具体要求和前提条件。
- 与出让方沟通协商：如果发现未签订监管协议书可能会影响到土地使用权出让合同的签订，建议及时与出让方进行沟通协商，明确双方的权利和义务，争取尽快签订监管协议书。
- 寻求专业法律帮助：如果对于土地使用权出让合同的签订存在疑问或困惑，建议寻求专业律师的法律帮助，以确保合同的合法性和有效性。
可能的法律后果：
- 如果未签订监管协议书且该协议书被明确为签订土地使用权出让合同的前提条件，而出让方因此拒绝签订土地使用权出让合同，那么受让方可能会面临无法取得土地使用权的风险。
- 此外，如果受让方在未签订监管协议书的情况下擅自进行土地开发或利用，可能会面临法律责任和行政处罚。
因此，在实验学校项目用地已成交但未签订监管协议书的情况下，能否签订土地使用权出让合同需根据具体情况进行判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。