煤矿未办理开采证进行征地是不合法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律角度
开采证的重要性：
- 煤矿开采证是煤矿企业合法进行开采活动的必要证件，它证明了煤矿企业具备开采煤矿的资质和条件。
- 未办理开采证而进行煤矿开采活动，属于无证开采，是违法的。
征地与开采证的关系：
- 征地是煤矿开采活动的前提之一，但征地行为本身也必须合法。
- 如果煤矿企业未办理开采证，那么其征地行为可能缺乏合法依据，因为征地往往是为了进行合法的开采活动。
- 在未取得开采证的情况下，煤矿企业无权以开采为目的进行征地。
相关法律法规：
- 根据《中华人民共和国矿产资源法》等相关法律法规，开采矿产资源必须依法取得采矿权，并办理开采证。
- 未取得采矿权或未办理开采证而进行开采活动的，将受到法律的制裁。
二、实践角度
征地程序的合法性：
- 征地程序必须遵循相关法律法规的规定，包括征地公告、征地补偿安置方案的制定和实施等。
- 如果煤矿企业未办理开采证，那么其征地程序可能无法得到相关部门的认可和支持，导致征地行为无效。
对被征地农民的影响：
- 如果煤矿企业未办理开采证而进行征地，那么被征地农民的权益可能无法得到保障。
- 因为缺乏合法依据，被征地农民可能无法获得合理的征地补偿和安置，导致其生活受到严重影响。
行政处罚与刑事责任：
- 对于未办理开采证而进行征地和开采活动的煤矿企业，相关部门将依法进行行政处罚，包括罚款、没收违法所得等。
- 如果情节严重，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
三、建议与措施
煤矿企业应依法办理开采证：
- 煤矿企业在进行开采活动前，必须依法取得采矿权并办理开采证。
- 这是煤矿企业合法进行开采活动的前提和基础。
加强监管与执法力度：
- 相关部门应加强对煤矿企业的监管和执法力度，确保煤矿企业依法进行开采活动。
- 对于未办理开采证而进行征地和开采活动的煤矿企业，应依法进行处罚和制裁。
保护被征地农民的权益：
- 在征地过程中，应充分保护被征地农民的权益，确保其获得合理的征地补偿和安置。
- 对于因煤矿企业未办理开采证而导致的征地纠纷，应依法进行调解和处理。
有问题可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供进一步的法律建议。