在符合一定条件下，债权人可以同时起诉借款人和担保人，具体取决于保证合同的约定（一般保证或连带责任保证）以及相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：
一、连带责任保证下的起诉
定义与法律依据：
- 连带责任保证是指当事人在保证合同中约定保证人和债务人对债务承担连带责任的保证方式。
- 法律依据：《民法典》第六百八十八条规定，当事人在保证合同中约定保证人和债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，债权人可以请求债务人履行债务，也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责任。
起诉权利：
- 在连带责任保证下，债权人享有选择权，可以同时起诉借款人和担保人，要求他们共同承担债务责任。
二、一般保证下的起诉
定义与先诉抗辩权：
- 一般保证是指当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的保证方式。
- 在一般保证下，保证人享有先诉抗辩权，即在主合同纠纷未经审判或仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，有权拒绝向债权人承担保证责任。
特殊情况下的起诉：
- 根据《民法典》第六百八十七条，存在以下情形之一时，一般保证的保证人不得行使先诉抗辩权，债权人可同时起诉借款人和保证人：
- 债务人下落不明，且无财产可供执行；
- 人民法院已经受理债务人破产案件；
- 债权人有证据证明债务人的财产不足以履行全部债务或者丧失履行债务能力；
- 保证人书面表示放弃先诉抗辩权。
三、实践操作要点
审查保证合同：
- 债权人应首先审查保证合同，明确保证方式是一般保证还是连带责任保证，这是决定能否同时起诉借款人和担保人的关键。
注意保证期间：
- 债权人需在保证期间内主张权利，否则保证人可能免除保证责任。保证期间的约定应符合法律法规的要求。
确定管辖法院：
- 债权人应确定有管辖权的法院，通常是被告住所地或合同履行地法院，以确保诉讼的有效进行。
全面保护债权：
- 同时起诉借款人和担保人有助于更全面地保护债权人的利益，提高诉讼效率，并促进法院更全面地审理案件，做出公正的裁决。
总结与建议：
- 债权人能否同时起诉借款人和担保人，主要取决于保证合同的约定以及相关法律法规的规定。
- 在实际操作中，债权人应仔细审查保证合同，明确保证方式，并注意保证期间和管辖法院的选择。
- 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。