私自扣公章的行为是否侵权犯法，需结合具体行为目的和后果来判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 单纯扣公章未使用：一般不构成侵权

• 若仅私自扣留公章，但未用于任何文件签署、合同签订或其他可能损害公章所属单位或个人权益的行为，通常不构成侵权。因为侵权行为的成立需以“损害他人民事权益”为前提，而单纯扣留未使用，未直接造成损害。
• 法律依据：根据《民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，才需承担侵权责任。若未造成损害，则无需担责。

2. 扣公章并用于非法目的：构成侵权甚至犯罪

• 若私自扣公章后，用于伪造文件、签订虚假合同、冒用单位名义等非法行为，导致公章所属单位或个人遭受经济损失、名誉损害等，则构成侵权，需承担民事赔偿责任。
• 更严重情形：若行为涉及诈骗、伪造公司印章罪等刑事犯罪，还可能面临刑事处罚。例如，《刑法》第二百八十条第二款规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并处罚金。

3. 扣公章违反内部管理规定：可能承担违约责任

• 若公章扣留者是单位员工或相关责任人，且其行为违反了单位内部关于公章管理的规章制度或劳动合同约定，则可能构成违约，需承担违约责任，如赔偿单位损失、接受纪律处分等。
• 法律依据：根据《民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。

法律建议

• 若您是公章扣留者：应立即停止扣留行为，并将公章归还所属单位或个人。若已用于非法目的，应主动向相关部门说明情况，争取从轻处理。
• 若您是公章所属单位或个人：发现公章被私自扣留后，应首先与扣留者沟通，要求其归还。若沟通无果，可向公安机关报案或通过法律途径追究其责任。

总结：私自扣公章的行为是否侵权犯法，关键在于行为目的和后果。单纯扣留未使用一般不构成侵权，但若用于非法目的或违反内部管理规定，则可能承担民事、行政甚至刑事责任。如有具体法律问题，欢迎直接向我咨询。