停工放假期间员工不发过节费是否合法，需分情况讨论：
若劳动合同或公司规章制度中有明确规定：
- 根据《劳动合同法》的相关规定，劳动合同或公司规章制度中若明确规定了员工在停工放假期间享有过节费等福利待遇，那么公司应当按照约定履行，否则将构成违约。员工有权要求公司按照合同或制度规定支付过节费，若公司拒绝支付，员工可以通过劳动仲裁等法律途径维护自己的合法权益。
若劳动合同或公司规章制度中无明确规定：
- 在这种情况下，过节费通常被视为公司给予员工的一种额外福利，而非法定必须支付的待遇。因此，公司有权根据自身经营状况、员工表现等因素决定是否发放过节费。如果公司选择不发放，这并不构成违法行为。但值得注意的是，即使没有合同或制度规定，公司也应尽量保持福利政策的稳定性和公平性，以维护良好的员工关系。
额外建议与法律背景：
- 法律背景：过节费并非法律强制规定的福利待遇，其发放与否往往取决于公司的自主决策和劳动合同或规章制度的约定。因此，员工在入职前应仔细阅读劳动合同和公司规章制度，了解自己的权益和福利待遇。
- 建议：对于员工而言，如果希望在停工放假期间获得过节费等福利待遇，可以在签订劳动合同时与公司进行明确约定，或者通过公司内部的民主程序（如职工代表大会）推动相关福利政策的制定和完善。同时，员工也应关注公司的经营状况和财务状况，理解公司在特殊时期可能面临的困难，共同维护和谐的劳动关系。
可能的法律后果：
- 如果公司违反劳动合同或规章制度的规定，拒绝支付应发的过节费，员工有权向劳动争议调解委员会申请调解，或者向劳动仲裁委员会申请仲裁。在仲裁或诉讼过程中，员工需要提供充分的证据证明公司存在违约行为，以维护自己的合法权益。
综上所述，停工放假期间员工不发过节费是否合法，取决于劳动合同或公司规章制度中是否有明确规定。如果有规定，公司应当履行；如果没有规定，公司则有权自主决定是否发放。员工在遇到此类问题时，应首先查阅相关合同和制度，然后根据实际情况采取相应的法律措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。