机关单位给公务员发工资属于履行法定职责的行为。以下从不同角度对此进行详细分析：

一、法律性质角度

1. 法定职责：根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定，机关单位有义务按照国家规定的工资制度和标准，按时足额支付公务员的工资。这是机关单位作为用人单位的法定职责之一。

2. 合同关系：虽然公务员与机关单位之间并非典型的劳动合同关系，但双方之间存在一种基于公职身份的聘用关系。在这种关系下，机关单位支付工资是履行其作为聘用方的基本义务。

二、行为性质角度

1. 行政行为：从行政法的角度来看，机关单位给公务员发工资可以视为一种行政行为，即行政机关依法履行其管理职责，对公务员进行薪酬支付的行为。这种行为具有行政法上的效力，受行政法调整。

2. 民事行为：若从更宽泛的民事法律关系角度理解，机关单位与公务员之间的工资支付行为也具有一定的民事合同性质。尽管这种关系并非典型的民事合同关系，但工资支付作为双方之间的一种经济往来，仍受到民事法律原则的调整。不过，在公务员与机关单位的关系中，行政法规范通常优先于民事法律规范适用。

三、实际影响角度

1. 保障公务员权益：机关单位按时足额支付公务员工资，是保障公务员基本生活权益的重要体现。这有助于维护公务员队伍的稳定性和工作积极性。

2. 维护社会公平：公务员作为国家公职人员，其工资待遇的合理性和公平性对于维护社会公平具有重要意义。机关单位依法支付工资，有助于树立政府良好形象，增强公众对政府的信任。

四、特殊情况说明

在极少数情况下，如果机关单位未按时足额支付公务员工资，可能构成违法行为。此时，公务员有权依法维护自己的合法权益，包括通过行政复议、行政诉讼等途径寻求救济。

建议：

• 对于公务员而言，应了解自己的工资待遇和支付方式，确保自己的合法权益得到保障。
• 对于机关单位而言，应严格按照国家规定的工资制度和标准支付公务员工资，避免因违法行为而引发不必要的法律纠纷。

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