请示报告一般不能直接作为报销依据。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、请示报告的性质与用途

请示报告通常是下级向上级请求指示或批准的公文，它主要反映了请求事项、原因及建议等内容。其核心目的在于获取上级的决策或指导，而非作为财务报销的凭证。报销依据通常需要具备明确的费用发生、金额、支付对象等财务要素，以便财务部门进行审核和核算。

二、报销依据的法定要求

根据财务管理和会计制度的相关规定，报销依据应当真实、合法、有效，并能够证明费用发生的合理性和必要性。这通常包括发票、收据、合同、付款凭证等具有法律效力的文件。请示报告由于缺乏这些具体的财务要素，因此难以满足报销依据的法定要求。

三、请示报告作为报销依据的潜在风险

1. 合规性风险：使用请示报告作为报销依据可能违反财务管理和会计制度的规定，导致报销行为被认定为不合规，进而引发审计问题或法律责任。
2. 真实性风险：请示报告的内容可能无法准确反映费用发生的实际情况，如金额、支付对象等，从而影响报销的真实性和准确性。
3. 审核风险：财务部门在审核报销时，通常需要依据明确的财务凭证进行。请示报告由于缺乏这些凭证，可能导致审核过程受阻或报销被拒绝。

四、建议与替代方案

1. 完善报销流程：确保报销行为符合财务管理和会计制度的规定，使用合法、有效的报销依据。
2. 收集并保存凭证：在费用发生时，及时收集并保存相关的发票、收据等凭证，以便后续报销使用。
3. 咨询专业人士：如有疑问或需要进一步的指导，可以咨询专业的财务人员或律师，以确保报销行为的合规性和准确性。

若您在报销过程中遇到相关问题或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。