工资发放权限的设立或变更通常需要完成以下手续，具体取决于企业性质、用工形式及地区规定：

1. 内部制度完善

• 制定或修订薪酬管理制度：企业需通过民主程序（如职工代表大会讨论、工会协商）制定或修改工资发放规则，明确发放主体、时间、方式及权限划分（如财务部门、人力资源部门或分支机构的具体职责）。
• 权限分配文件：以书面形式（如授权书、岗位职责说明书）明确具体人员或部门的工资发放操作权限，例如谁有权审核工资表、谁有权发起转账等。

2. 合规性审查

• 最低工资与加班费合规：确保工资发放标准符合当地最低工资规定，加班费、病假工资等计算方式合法。
• 代发工资合规：若委托第三方（如银行、代发机构）发放，需签订书面协议，明确双方权利义务，避免因代发方过错导致企业承担责任。
• 税务合规：依法代扣代缴个人所得税、社会保险费等，保留完税证明及缴费记录。

3. 劳动合同与告知义务

• 劳动合同约定：在劳动合同中明确工资构成、发放时间及方式，避免因约定不明引发纠纷。
• 员工告知：通过培训、签收制度文件等方式，确保员工知晓工资发放规则及权限分配，保留告知证据（如签收单、培训记录）。

4. 特殊情形手续

• 分支机构权限：若分支机构独立发放工资，需向当地劳动保障部门备案，并提供总公司授权文件及分支机构营业执照。
• 外包或劳务派遣：与外包公司或劳务派遣单位签订协议，明确工资发放责任主体，避免因用工形式混淆导致责任不清。

5. 记录与存档

• 工资表存档：完整保存工资表、考勤记录、奖金审批单等原始凭证，保存期限不少于两年（部分地区要求更长）。
• 权限变更记录：若工资发放权限调整（如更换负责人），需留存书面变更通知及员工确认记录。

风险提示：若未履行上述手续，可能面临劳动监察处罚（如补发工资、加付赔偿金）、税务罚款或员工仲裁索赔。建议企业定期自查工资发放流程，确保手续完备。

如有具体场景（如分支机构权限、代发工资纠纷），可进一步说明，我将结合案例详细分析。