撤销监事会是什么政策依据-郭家贤律师|法行宝
2025-09-29 公司事务

撤销监事会的政策依据主要来源于新修订的《公司法》及金融监管总局的相关通知。以下是对此问题的详细解答:

一、新修订的《公司法》相关规定

  1. 国有独资公司:

    • 根据新修订的《公司法》,国有独资公司在董事会中设置由董事组成的审计委员会,行使本法规定的监事会职权的,可以不设监事会或者监事。
  2. 有限责任公司和股份有限公司:

    • 对于有限责任公司和股份有限公司,新《公司法》允许公司按照公司章程的规定,在董事会中设置由董事组成的审计委员会,行使本法规定的监事会的职权,从而不设监事会或者监事。

二、金融监管总局的相关通知

  • 2024年12月,金融监管总局发布了《关于公司治理监管规定与公司法衔接有关事项的通知》。该通知明确,金融机构可以按照公司章程规定,在董事会中设置由董事组成的审计委员会,行使公司法和监管制度规定的监事会职权,不设监事会或者监事。

三、撤销监事会的实践案例与动因

  • 实践案例:今年以来,已有包括中国人寿、中国人保、中国太保等在内的多家保险公司宣布撤销监事会。这些公司通过修订公司章程,明确由董事会审计委员会行使监事会职权,实现了组织架构的精简和治理效率的提升。
  • 核心动因:
    1. 传统监事会“虚化”:监事会常陷于形式监督,独立性不足,难以有效制衡董事会。
    2. 企业降本增效需求:撤销监事会可节省人力成本(如监事薪酬)、简化决策层级,提升治理效率。

四、撤销监事会的法律后果与注意事项

  1. 法律后果:

    • 撤销监事会后,原监事会的职权将由董事会审计委员会或其他指定机构行使。
    • 公司需相应修订公司章程及有关公司治理制度,并确保这些变更符合法律法规的要求。
  2. 注意事项:

    • 程序合法性:撤销监事会需严格遵循公司章程和法律法规规定的程序,确保决议的合法性和有效性。
    • 职权承接:明确董事会审计委员会或其他指定机构在承接监事会职权后的具体职责和权限,避免出现职权真空或重叠。
    • 监管核准:对于金融机构等特定行业,撤销监事会可能需获得监管机构的核准批复。

五、建议与展望

  • 强化独立性与专业性:若由董事会审计委员会行使监事会职权,需强化其独立性与专业性,如提高独立董事占比、引入外部专家参与等。
  • 多元化监督机制:除了审计委员会外,还应强化风险管理委员会、薪酬委员会等其他专业委员会的作用,形成多元化的内部监督机制。
  • 持续关注与调整:随着法律法规和市场环境的变化,公司应持续关注撤销监事会后的治理效果,并根据实际情况进行必要的调整和优化。

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