工程未结算时，发包方一般不能主张返还全额工程款，但需视具体情况而定。以下从不同角度进行分析：
一、工程质量合格的情况
法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第七百九十三条，建设工程施工合同无效，但建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。这意味着，即使合同无效或未结算，只要工程质量合格，承包人就有权按照合同约定获得工程款。
实践案例：在实际操作中，如果工程已经通过竣工验收，且质量符合合同要求，那么发包方就不能以未结算为由主张返还全额工程款。例如，某小型建筑项目，虽然双方还未结算，但工程质量达标，承包人就有权按照合同约定主张工程款。
法律建议：对于发包方而言，如果工程已经验收合格，且没有质量问题，那么应当按照合同约定与承包人进行结算，并支付相应的工程款。否则，承包人可以通过法律途径维护自己的权益。
二、工程质量不合格的情况
修复后合格：如果工程质量不合格，但经过修复后合格了，承包人可以主张工程款，不过要扣除修复费用。在这种情况下，发包方不能主张返还全额工程款，但可以要求扣除修复费用后的部分。
修复后仍不合格：如果修复后工程仍然不合格，那么承包人无权主张工程款。此时，发包方不仅不需要支付工程款，还可以要求承包人承担因工程质量不合格造成的损失。
争议处理：如果双方对工程量、工程质量等存在争议，可以通过鉴定等方式确定实际工程量和工程价款。在争议解决前，发包方不能单方面主张返还全额工程款。
三、未结算情况下的处理建议
协商解决：在工程未结算的情况下，双方可以积极沟通，就工程价款结算达成一致。这有助于维护双方的合作关系，避免不必要的法律纠纷。
法律途径：如果协商无果，承包人可以收集相关证据（如建设工程合同、施工图纸、验收报告等），向法院提起诉讼，要求发包方按照合同约定支付工程款。法院会根据实际情况判决工程款金额，并有权对拒不履行判决的发包方进行强制执行。
证据收集：无论是协商还是诉讼，承包人都需要收集充分的证据来证明自己的权益。这包括合同文件、施工记录、往来函件、验收报告等。这些证据将有助于法院或仲裁机构作出公正的判决。
总结来看，工程未结算时，发包方一般不能主张返还全额工程款。除非工程质量不合格且修复后仍不合格，或者双方通过协商或法律途径达成其他协议。在实际操作中，双方应当遵循合同约定和法律规定，通过协商或法律途径解决争议。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。