供应商不签订框架协议并不必然违法。以下是对此问题的详细分析：

一、合同订立的基本原则

合同的订立需遵循自愿原则，即双方需在平等、自愿的基础上达成合意。若仅一方不愿签订框架协议，这并不构成违法行为。在商业活动中，合同的签订虽是保障双方权益的重要方式，但并非强制行为。

二、未签订框架协议的法律后果

1. 事实合同关系：若双方已就交易的主要条款达成一致并实际履行，即使未签订书面框架协议，也可能形成事实上的合同关系，受法律保护。例如，供应商持续供货，采购方持续接收货物并支付货款，双方虽未签订书面协议，但已形成了事实上的买卖合同关系。

2. 法律风险：然而，未签订框架协议可能带来一系列法律风险。如因未签协议导致纠纷时，双方可能难以举证各自的权利义务，从而增加解决纠纷的难度和成本。此外，未签订协议也可能影响交易的稳定性和可追溯性。

三、供应商不签订框架协议的违法情形

尽管供应商不签订框架协议一般并不违法，但在某些特定情形下，可能构成违法：

1. 恶意逃避责任：若供应商拒绝签订框架协议是基于恶意逃避责任、欺诈等非法目的，如以签订协议为幌子骗取对方预付款后消失，这种行为涉嫌诈骗违法。

2. 违反法律法规的强制性规定：在某些必须签订书面框架协议的特定领域（如某些受严格监管的行业），供应商拒不签订可能违反了相关行业规范或法律要求，从而面临法律责任。

四、建议与风险提示

1. 签订书面协议：为降低法律风险，建议交易双方在可能的情况下签订书面框架协议，明确各自的权利义务。这有助于在纠纷发生时提供明确的证据支持。

2. 保留交易证据：若双方选择不签订书面协议，应保留好交易过程中的相关证据（如供货单、收款凭证等），以便在纠纷发生时能够证明各自的权利义务。

3. 咨询专业律师：在涉及复杂交易或存在法律风险时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。

如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供有针对性的法律服务。