国企人员挂证自其开始实施“同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业”的行为时起，就属于违法行为。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律条款明确禁止
根据《注册建造师管理规定》第二十六条的规定，注册建造师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。这一条款明确禁止了注册建造师（包括国企中的注册建造师）的挂证行为。国企人员作为注册建造师，若违反此规定，即构成违法行为。
二、违法行为的具体表现
国企人员挂证的具体表现通常为：在国企任职期间，同时将其注册建造师证书挂靠在另一家单位，不实际参与该单位的工作，但领取该单位支付的报酬。这种行为不仅违反了《注册建造师管理规定》，还可能涉及其他法律法规的问题，如违反国企的规章制度、涉嫌贪污或受贿等。
三、违法行为的法律后果
行政处罚：根据《注册建造师管理规定》第三十七条的规定，违反第二十六条所列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。对于国企人员挂证的行为，相关部门将依法进行处罚。
党纪政纪处分：对于存在挂证行为且拒不整改的国企人员，除依法给予相应的行政处罚外，还可以按党纪政纪规定，通报其实际工作单位和监察部门，给予相应的行政纪律处分。
工程质量安全隐患：挂证行为可能导致实际执业人员与证书持有者不一致，从而影响工程质量安全。一旦发生工程质量问题，挂证者可能承担相应的法律责任。
四、实际案例警示
以某市公路管理站正式在编人员李某为例，其取得国家一级建造师执业资格证书后，在任职期间将证书挂靠在南京某建设公司，不露面便可一人领双薪。后经省住建厅核实并移交南京市建委调查处理，最终认定李某的“挂靠”行为属于注册建造师“同时在两个单位受聘情形”，已构成违法行为。市建委依法对李某给予了罚款5000元的行政处罚。这一案例警示我们，国企人员挂证行为将受到法律的严惩。
五、建议与提醒
遵守法律法规：国企人员应严格遵守《注册建造师管理规定》等相关法律法规，不得实施挂证等违法行为。
加强自我约束：国企人员应增强法律意识，加强自我约束，避免因一时贪念而触犯法律。
积极整改：若已存在挂证行为，应立即停止并积极整改，以免受到更严重的法律处罚。
作为专业律师，我提醒您，国企人员挂证行为不仅违法，还可能对个人职业生涯和国企声誉造成严重影响。因此，务必遵守法律法规，切勿实施挂证等违法行为。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。