租赁备案是否需要抵押权人同意，需分情况讨论：

1. 若租赁关系设立在抵押权设立之前：

   • 根据《民法典》及相关司法解释，租赁权在先设立的情况下，具有对抗抵押权的效力。这意味着，即使房产后续被抵押，原租赁合同仍然有效，承租人可以继续按照原合同使用房产，且无需抵押权人同意即可进行租赁备案。但需注意，这一原则的前提是租赁关系必须真实存在且合法有效，且承租人应能提供充分的证据证明租赁关系的设立时间早于抵押权。

2. 若租赁关系设立在抵押权设立之后：

   • 在此情况下，租赁权不得对抗已登记的抵押权。如果房产在设立抵押权后又被出租，那么承租人可能面临因抵押权实现（如房产被拍卖、变卖）而导致租赁合同提前终止的风险。对于此类租赁关系，进行租赁备案时，理论上可能需要抵押权人的同意，尤其是当抵押权人担心租赁关系可能影响其抵押权的实现时。然而，实际操作中，是否需要抵押权人同意可能因地区政策、具体抵押合同条款等因素而有所不同。

法律建议与风险提示：

• 对于承租人：在签订租赁合同前，务必核实房产的权属状况及是否存在抵押等权利限制。如房产已设立抵押，应尽可能与抵押权人沟通并获取其同意租赁的书面文件，以降低后续纠纷风险。
• 对于抵押权人：在设立抵押权时，应明确告知抵押人及潜在承租人关于租赁关系对抵押权的影响，并在抵押合同中约定相关条款。如发现抵押人在抵押后擅自出租房产，应及时采取法律措施维护自身权益。
• 对于房产所有人：在将房产出租前，如房产已设立抵押，应主动告知承租人相关情况，并协商确定租赁期限、租金支付方式等条款，以避免因抵押权实现而导致租赁合同纠纷。

实际操作中的注意事项：

• 不同地区对于租赁备案的具体要求可能有所不同，建议在进行租赁备案前，先咨询当地房产管理部门或专业律师，了解具体流程和所需材料。
• 如涉及复杂情况或存在争议，建议及时寻求专业法律帮助，以确保自身权益得到妥善维护。

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