不到四百万的工程可以直接发包。

一. 法规依据

• 根据《必须招标的工程项目规定》（2018年第16号令）第五条（一）规定，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的必须招标。而您的项目施工合同额为310万元，未达到这一必须招标的的限额。

二. 直接发包

• 根据《进一步做好<必须招标的工程项目范围规定>和<必须须招标的基础设施和公用事业项目范围规定>实施工作的通知》（发改办法规〔2020〕770号）规定，未达到16号令第五条（一）规定的相应单项合同价估算标准的单项采购，不属于16号令规定的必须招标范畴，采购人可以依法自主选择采购方式。

因此，您的项目可以直接发包，无需进行公开招标。如有进一步需要，您可以继续咨询我。