退休人员与用人单位形成的一般是劳务关系，而非劳动关系。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律定义与核心特征

根据《劳动合同法》第四十四条和《劳动合同法实施条例》第二十一条的规定，劳动者达到法定退休年龄或开始享受基本养老保险待遇时，劳动合同自动终止。这意味着退休后，其与原用人单位的劳动关系自然终结。此后再就业，与新用人单位建立的是劳务关系。

二、劳动关系与劳务关系的区别

1. 主体性质：

   • 劳动关系：用人单位与劳动者之间存在隶属关系，劳动者需遵守用人单位的规章制度。
   • 劳务关系：平等民事主体间的经济合作关系，双方地位平等，不存在隶属关系。

2. 权利义务：

   • 劳动关系：需签订劳动合同，用人单位承担社保、最低工资等法定义务。
   • 劳务关系：签订劳务协议，双方协商报酬、工作时间等条款，用人单位无需承担社保等法定义务。

3. 法律保护：

   • 劳动关系：受《劳动法》《劳动合同法》调整，享有解雇保护、经济补偿等权益。
   • 劳务关系：适用《民法典》，争议通过民事诉讼解决，不享有劳动关系下的特定权益。

4. 社会保险：

   • 劳动关系：用人单位必须为劳动者缴纳社保。
   • 劳务关系：由个人自行缴纳或通过商业保险补充，用人单位无需承担。

三、实务操作建议

1. 合同签订：

   • 退休人员再就业时，应与用人单位明确约定为劳务关系，避免使用“劳动合同”表述，以减少法律风险。

2. 风险防范：

   • 购买雇主责任险或意外伤害保险，以应对可能发生的意外事件。
   • 通过书面协议明确工作内容、报酬标准及责任分担，保障双方权益。

3. 合规管理：

   • 用人单位应定期核查退休人员身份及社保状态，确保用工合规。
   • 建立健康档案，规避退休人员因突发疾病等引发的法律风险。

四、特殊情形与法律风险

1. 未依法享受养老保险的退休人员：

   • 若因用人单位原因未办理退休手续，导致退休人员未依法享受养老保险待遇，可能继续构成事实劳动关系。此时，双方的权利义务可能受《劳动法》《劳动合同法》调整。

2. 双重用工争议：

   • 退休人员与原单位保留劳动关系的同时与新单位建立劳务关系，易引发纠纷。例如，退休人员在新单位工作期间受伤，可能因法律关系认定不清而导致赔偿争议。

总结与建议：

退休人员再就业时，与用人单位建立的一般是劳务关系。为避免法律风险，双方应明确约定法律关系性质，并通过书面协议详细约定工作内容、报酬、工作时间等事项。若您在退休人员再就业过程中遇到法律问题，如劳务合同纠纷、工伤赔偿等，可直接向我咨询，我将为您提供专业的法律建议。