结论前置：借调至上级医院但未签订合同的情况，需根据借调性质、劳动关系归属及实际工作情况，通过协商、法律途径或行政手段解决。以下是具体分析：

1. 明确借调性质与劳动关系归属

• 若原单位保留劳动关系：借调期间，您与原单位的劳动合同仍有效，上级医院仅为用工单位。此时需确认：
  • 原单位是否继续发放工资、缴纳社保？若未履行，可依据《劳动合同法》第38条，以“未及时足额支付劳动报酬”为由解除合同，并要求经济补偿。
  • 上级医院是否提供劳动条件？若未提供，可向原单位或上级医院主张权益。
• 若上级医院实际用工但未签合同：根据《劳动合同法》第10条，用人单位自用工之日起超过1个月未签合同，需支付双倍工资（最长11个月）。此时可收集工资条、工作证、考勤记录等证据，主张未签合同的双倍工资差额。

2. 协商解决优先

• 与上级医院沟通：明确借调期限、待遇、社保缴纳等条款，要求补签书面协议（如《借调协议》），明确双方权利义务。
• 与原单位协调：确认原单位是否同意借调，并要求其出具书面同意文件，避免后续纠纷。

3. 法律途径维权

• 劳动仲裁：若协商无果，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，主张：
  • 确认劳动关系（若存在事实劳动关系）；
  • 支付未签合同的双倍工资；
  • 补缴社保或赔偿损失；
  • 若被违法解雇，主张赔偿金（2N）。
• 诉讼：对仲裁结果不服的，可向法院提起诉讼。

4. 行政投诉与举报

• 向劳动监察部门投诉：若用人单位存在未签合同、拖欠工资、未缴社保等违法行为，可向当地劳动保障监察大队举报，要求责令改正并处罚。
• 向卫生行政部门反映：若借调涉及医疗行业特殊规定（如医师执业地点变更），可向卫健委等部门咨询或投诉。

5. 风险提示与预防

• 保留证据：工作期间注意保存工资流水、工作记录、沟通邮件等，证明劳动关系存在。
• 书面化协议：未来借调时，务必签订书面《借调协议》，明确借调期限、待遇、社保缴纳、工伤责任等条款。
• 及时维权：劳动争议仲裁时效为1年，自知道或应当知道权利被侵害之日起计算，勿超期。

建议行动步骤：

1. 先与上级医院、原单位协商，要求补签协议或明确待遇；
   
2. 协商无果后，收集证据申请劳动仲裁；
   
3. 必要时委托律师介入，提高维权效率。
   

如有进一步细节（如借调期限、是否发工资等），可继续向我咨询，我会结合具体情况为您分析。