司法罚款由具有法定职权的行政机关在法定范围内决定并实施。这一结论基于明确的法律、法规或规章，确保了罚款决定的合法性和权威性。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政处罚的决定权与实施原则
法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，罚款等行政处罚必须有明确的法律基础。这意味着，只有法律、法规或规章才能设定罚款，其他规范性文件无权设定。
实施原则：
- 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。没有行政处罚权的行政机关或其他组织不能实施行政处罚。
- 限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使，这体现了对人身自由保护的严格性。
委托与授权：
- 行政机关可以委托符合条件的组织实施行政处罚，但受委托组织必须在授权范围内以委托行政机关名义实施，且不能再委托其他组织或个人。
- 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织也享有一定的行政处罚权，这扩大了行政处罚的实施主体范围。
二、常见具有罚款行政处罚权的行政机关及情形
公安机关：
- 负责维护社会治安秩序，保障公共安全。
- 对扰乱公共秩序、妨害公共安全等行为，如公共场所大声喧哗，可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》处以罚款。
市场监督管理部门：
- 负责市场综合监督管理，维护市场秩序。
- 对无照经营、虚假宣传等违法行为，如商家虚假广告，可依据《中华人民共和国广告法》进行罚款。
税务部门：
- 负责依法征收税款。
- 对偷税、漏税等税收违法行为，如企业未按规定申报纳税，可依据《中华人民共和国税收征收管理法》处以罚款。
环境保护部门：
- 负责环境保护工作，防治污染。
- 对违规排放污染物等行为，如工厂未经处理直接排放污水，可依据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规处以罚款。
交通运输部门：
- 负责交通运输行业的规划、管理和服务。
- 对超载、超速等违法行为，如客运车辆超载运营，可依据《中华人民共和国道路运输条例》处以罚款。
其他部门：
- 包括卫生健康、应急管理、教育、建设、海关等部门，在其职责范围内对违反相关法律法规的行为进行罚款处罚。例如，教育部门对违规办学行为，建设部门对未取得施工许可证擅自施工行为，海关对走私行为等，均依法处以罚款。
三、法律建议与后果
- 法律建议：当面临罚款时，应首先确认实施罚款的行政机关是否具有法定职权，并核实罚款决定是否基于明确的法律、法规或规章。如有疑问，可及时咨询专业律师以维护自身合法权益。
- 法律后果：如果行政机关超越法定职权或违反法定程序实施罚款，被处罚人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自身权益。
综上所述，司法罚款的决定权归属于具有法定职权的行政机关，这些机关在法定范围内依据明确的法律、法规或规章实施罚款。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。