核心结论：施工中更换监理企业但未变更施工许可，属于违规行为，可能面临行政处罚、影响工程验收及引发合同纠纷，需尽快补办变更手续并完善相关程序。以下是具体分析：

1. 法律风险：行政处罚与工程合法性

根据《建筑工程施工许可管理办法》（住建部令第18号）第十二条，建设单位在施工期间需确保施工许可内容与实际一致。若更换监理企业未变更施工许可，可能被认定为“未取得施工许可证擅自施工”或“施工许可内容与实际不符”，面临以下后果：

• 行政处罚：住建部门可责令改正，处工程合同价款1%-2%的罚款；对责任单位和人员记入不良信用记录。
• 工程合法性存疑：未变更的施工许可可能导致工程在验收、备案环节受阻，甚至影响后续产权登记。

建议：立即向原发证机关（住建部门）提交变更申请，附上新监理企业的资质证书、监理合同及变更说明，补办手续。

2. 合同风险：监理合同效力与责任划分

• 原监理合同终止：若未与原监理企业解除合同，可能需支付违约金或承担违约责任。
• 新监理企业资质审查：需确认新监理企业是否具备与工程匹配的资质（如房屋建筑工程监理甲级、乙级等），否则可能因资质不符导致监理行为无效。
• 责任划分：若因监理更换导致工程质量问题，建设单位可能因未履行合规管理义务被追责。

建议：

1. 与原监理企业签订解除协议，明确责任划分；
2. 审查新监理企业资质，签订书面监理合同并备案；
3. 留存变更过程的书面证据（如会议纪要、审批文件）。

3. 程序补救：变更施工许可的具体流程

步骤：

1. 准备材料：新监理企业的营业执照、资质证书、监理合同、人员任命文件；
2. 提交申请：向原施工许可发证机关提交变更申请表及材料；
3. 审核与发证：住建部门审核通过后，重新核发施工许可证（或附注变更内容）。

注意：部分地区支持线上办理（如通过“工程建设项目审批管理系统”），可提前咨询当地住建部门。

4. 特殊情形：紧急情况下的临时措施

若因客观原因（如原监理企业突然退出）无法立即变更许可，可采取以下临时措施：

• 书面报备：向住建部门提交紧急情况说明及新监理企业临时参与证明；
• 限期整改：承诺在规定期限内完成变更手续，避免工程停工。

风险提示：临时措施仅适用于紧急情况，不可作为长期解决方案，否则可能加重处罚。

总结

更换监理企业未变更施工许可，核心风险在于行政合规性、合同有效性及工程合法性。首要行动是立即补办变更手续，同时完善合同解除与新签程序，留存书面证据。若已面临处罚或纠纷，可进一步提供具体材料（如处罚决定书、合同文本），我将协助分析应对方案。