结论：业主方与施工方可以就劳保基金的返还比例进行约定，但该约定需符合法律法规的强制性规定，且不得损害劳动者的合法权益。

分析说明：

1. 合同自由原则：

   • 在民事法律关系中，合同双方享有合同自由，即有权在平等、自愿的基础上，就合同的内容进行协商并达成一致。因此，业主方与施工方在签订合同时，可以就劳保基金的返还比例进行约定。

2. 法律法规的强制性规定：

   • 尽管合同双方享有合同自由，但这种自由并非无限制的。在涉及劳保基金等社会保障费用时，必须遵守国家法律法规的强制性规定。例如，劳保基金的缴纳比例、使用范围等可能由相关法律法规明确规定，双方约定的返还比例不得违反这些规定。

3. 劳动者合法权益的保护：

   • 劳保基金的主要目的是保障劳动者的合法权益，如养老保险、医疗保险等。因此，业主方与施工方在约定劳保基金返还比例时，必须确保该约定不会损害劳动者的合法权益。如果约定导致劳动者无法享受到应有的社会保障，那么该约定可能因违反公序良俗或法律法规而无效。

4. 实践中的操作建议：

   • 在实际操作中，业主方与施工方应首先了解并遵守相关法律法规的强制性规定。其次，双方应在平等、自愿的基础上，就劳保基金的返还比例进行协商，并确保该约定不会损害劳动者的合法权益。最后，双方应将约定明确写入合同中，以避免后续产生纠纷。

行动建议：

• 在签订合同时，业主方与施工方应仔细审查合同条款，特别是关于劳保基金返还比例的约定，确保其符合法律法规的强制性规定，且不会损害劳动者的合法权益。
• 如果双方对劳保基金的返还比例存在争议，可以寻求专业法律人士的帮助，以维护双方的合法权益。

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