以其他事由电话传唤到案，若满足一定条件，是可以被认定为自首的，但并非所有此类情况都能构成自首。以下从几个角度进行详细分析：
一、自首的认定条件
根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，自首的认定主要包括两个方面：一是自动投案，二是如实供述自己的罪行。其中，自动投案是指犯罪事实或犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
二、以其他事由电话传唤到案的自首认定
若犯罪嫌疑人意识到是因为犯罪行为被公安机关发现，但仍主动到案并如实供述：
- 在这种情况下，尽管犯罪嫌疑人是以其他事由被电话传唤，但如果其主观上意识到是因为犯罪行为被公安机关发现，并且仍然主动到案，没有逃避法律追究的意图，同时在到案后如实供述了自己的罪行，那么这种行为通常可以被认定为自首。
- 例如，犯罪嫌疑人因涉嫌盗窃被公安机关电话传唤，但传唤时并未明确告知是因为盗窃行为。犯罪嫌疑人意识到可能是因为盗窃被查，但仍主动到案并如实供述了盗窃事实，这种情况下可以认定为自首。
若犯罪嫌疑人到案前有隐匿罪证等行为，或到案后未如实供述：
- 如果犯罪嫌疑人在接到电话传唤后，到案前有隐匿罪证、毁灭证据等行为，或者到案后未如实供述自己的罪行，那么这种行为通常不能被认定为自首。
- 以邹某某伪造国家机关印章、伪造事业单位印章案为例，邹某某在接到公安机关电话传唤后，为了逃避法律追究，在去公安机关的路上将大量伪造的印章丢弃，然后才到公安机关接受调查。且在找到罪证后才做出如实供述，虽有到案的主动性和客观行为表现，但不具有投案的自愿性，没有主动接受法律制裁的意愿和悔罪表现，故不能认定为自首。
三、法律建议
对于犯罪嫌疑人：
- 如果接到公安机关的电话传唤，无论是否明确告知是因为犯罪行为，都应当主动到案，并如实供述自己的罪行。这是争取从轻或减轻处罚的重要途径。
- 不要试图隐匿罪证或毁灭证据，这些行为只会加重自己的法律责任。
对于司法机关：
- 在处理此类案件时，应当仔细审查犯罪嫌疑人的到案经过和供述情况，确保自首的认定准确无误。
- 对于确实符合自首条件的犯罪嫌疑人，应当依法给予从轻或减轻处罚。
总结来说，以其他事由电话传唤到案是否构成自首，关键在于犯罪嫌疑人到案的主动性和如实供述的意愿。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。