收回承包地的程序是一个严谨且需遵循法律法规的过程，它确保了程序的合法性和公正性。以下是对收回承包地程序的详细解释及法律依据：

一、法律依据与收回情形

根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关规定，发包方在特定情形下可以依法收回承包地。这些情形主要包括：

1. 承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口：此时，承包方应将承包的耕地和草地交回发包方。若不交回，发包方有权收回。

2. 承包方死亡绝户：即承包方家庭成员全部消亡，其承包经营权终止，由发包方收回承包地。

3. 承包方随意改变土地用途或进行破坏性生产：经发包方劝阻无效后，发包方有权解除承包合同并收回承包地。

4. 承包方连续二年弃耕抛荒：发包方应书面通知承包方限期恢复耕种，若未恢复，则可收回承包地。

5. 因公共利益需要：如国家建设等公共利益需要征用承包地时，发包方可以收回，但需给予承包方相应补偿。

6. 承包期满且未续期：土地承包经营期限届满，若承包方未提出续期申请或申请未获批准，发包方应收回承包地。

7. 其他严重违约行为：如承包方拖欠税费、拒绝履行集体义务等，发包方可依据合同或法律规定收回承包地。

二、收回承包地的具体程序

1. 调查核实：

   • 发包方在决定收回承包地前，应进行充分的调查核实，确认是否存在上述法定收回情形。

2. 书面通知：

   • 对于符合收回条件的承包方，发包方应向其发出书面通知，明确说明收回的理由、依据及期限等要求。

3. 组织协商与听证（可选）：

   • 协商沟通：发包方可以与承包方进行沟通协商，了解承包方的意见和需求，寻求双方都能接受的解决方案。
   • 听证程序：若涉及较大面积的土地或较多农户的利益，发包方可以组织听证会，确保决策的科学性和民主性。

4. 作出决定并公示：

   • 发包方应根据实际情况作出是否收回承包地的决定，并将决定进行公示公告，接受社会监督。

5. 执行收回决定：

   • 办理交接手续：收回决定生效后，发包方应与承包方办理土地交接手续，包括清点地上附着物、确认土地状况等。
   • 支付补偿（如有）：对于因公共利益需要收回承包地的情形，发包方应按照相关规定给予承包方合理的经济补偿。

6. 后续管理：

   • 土地利用规划：收回承包地后，发包方应根据土地利用总体规划和实际需求，对土地进行合理规划和利用。
   • 档案管理：建立健全土地承包档案管理制度，妥善保管收回承包地的相关文件和资料。

三、特别说明

• 在整个收回过程中，无论是发包方还是承包方，都应严格遵守法律法规，确保程序的合法性与公正性。
• 双方应积极沟通协商，尊重对方的权益，寻求合理的解决方案。特别是在涉及土地征收等复杂情况时，更应注重法律的严谨性与政策的导向性。

综上所述，收回承包地的程序是一个涉及多方面法律和政策规定的复杂过程。发包方和承包方都应充分了解并遵守相关法律法规，确保程序的合法性和公正性。