行政法规不可以设定行政强制执行。这一结论是基于我国现行法律体系，特别是《中华人民共和国行政强制法》的相关规定得出的。以下是对这一问题的详细分析：

法律独占设定权

根据《中华人民共和国行政强制法》第十三条的规定：“行政强制执行由法律设定。”这意味着，只有全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律才有权设定行政强制执行措施。这一规定确保了行政强制执行设定的统一性和严肃性，防止了行政权力的滥用。

行政法规的设定权限

行政法规，作为由国务院制定的规范性文件，其设定权限受到法律的严格限制。在行政强制执行方面，行政法规并不具备设定权。这是因为行政强制执行涉及到对公民、法人和其他组织财产权、人身权等基本权利的强制限制或剥夺，必须由具有最高法律效力的法律来设定，以确保其合法性和正当性。

行政强制执行的实施方式

当法律没有明确规定行政机关具有强制执行权时，作出行政决定的行政机关应当依法向人民法院提出申请，由人民法院进行审查并执行。这一过程不仅体现了法治原则，也确保了行政强制执行的合法性和有效性。行政机关不得擅自执行未由法律设定的行政强制执行措施，否则将构成违法行为。

法律后果与风险提示

如果行政机关违反法律规定，擅自设定或执行行政强制执行措施，将可能面临法律责任。这包括但不限于被上级行政机关责令改正、被人民法院判决撤销或确认违法等。同时，公民、法人和其他组织在面对不当执行时，也有权依据法律规定维护自身的合法权益，如通过行政复议、行政诉讼等途径寻求救济。

建议与指导：

• 对于行政机关而言，应当严格遵守法律规定，不得擅自设定或执行行政强制执行措施。在需要采取强制执行措施时，应当依法向人民法院提出申请，并严格按照人民法院的审查结果和执行裁定进行操作。
• 对于公民、法人和其他组织而言，应当了解自身权益及救济途径。在面临不当执行时，应当及时寻求法律保护，如通过咨询专业律师、提起行政复议或行政诉讼等方式维护自身合法权益。

综上所述，行政法规不可以设定行政强制执行。这一规定体现了我国法律对行政权力运行的严格监督和制约，也彰显了保护公民、法人和其他组织合法权益的重要性。如果您在行政法律方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。