行政法规可以设定的行政强制措施主要包括查封场所、设施或者财物以及扣押财物两类。以下是对这两类措施的详细解释：

1. 查封场所、设施或者财物：

   • 定义：行政机关在发现违法行为或涉嫌违法的情况下，可以对相关场所、设施或财物进行封存，以禁止其使用或转移。
   • 目的：确保后续调查或处理工作的顺利进行，防止违法行为继续发生或危害扩大。
   • 例子：当行政机关发现某工厂存在环境污染问题，且该工厂仍在继续生产时，可以依法查封其生产设备或场所，以制止其继续污染环境。

2. 扣押财物：

   • 定义：当行政机关认为某财物涉嫌违法时，有权将其暂时扣留，以便进一步调查取证和作出处理决定。
   • 目的：防止证据的灭失或转移，确保行政执法的有效性。
   • 例子：在市场监管中，如果行政机关怀疑某商家销售假冒伪劣产品，可以依法扣押其库存的假冒伪劣产品，以便进行进一步的调查和鉴定。

同时，需要明确的是，行政法规不得设定以下行政强制措施：

1. 限制公民人身自由的强制措施：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，限制公民人身自由的强制措施只能由法律设定。
   • 解释：此类措施涉及公民最基本的人身安全和自由权利，必须由更高层级的法律文件来规范，以确保权力行使的合法性和正当性。

2. 冻结存款、汇款的强制措施：

   • 法律依据：同样根据《中华人民共和国行政强制法》，冻结存款、汇款因直接关乎公民、法人或其他组织的财产权益，且可能影响金融秩序和经济稳定，其设定权限专属于法律。
   • 解释：此措施对当事人的资金使用和财产安全具有直接影响，需遵循严格的法律程序和保护机制。

在设定和实施行政强制措施时，行政法规还需遵循以下原则：

• 合法性原则：行政强制措施的设定必须有明确的法律依据，不能超越法定权限或违反法定程序。
• 合理性原则：措施应当与违法行为的性质、情节和社会危害程度相适应，避免过度干预或侵犯当事人的合法权益。
• 必要性原则：在采取行政强制措施之前，应当充分考虑其他非强制手段的可行性，确保措施的采取是必要且有效的。

建议：

• 如果您在行政管理或执法过程中遇到需要设定或实施行政强制措施的情况，请务必仔细研究相关法律法规，确保措施的合法性和合规性。
• 如果您对行政强制措施的设定或实施有疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。