结论：甲方要求乙方全额开票但不全额支付的行为，是否违反法律法规需分情况讨论，具体如下：

1. 若双方存在合法有效的合同关系
   根据《民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或履行不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。若合同明确约定“付款与开票同步”或“付款为开票前提”，甲方未全额支付却要求全额开票，构成违约。乙方有权要求甲方履行付款义务，或通过法律途径主张权利。

2. 若合同未明确约定付款与开票的关联性
   开票是附随义务，付款是主合同义务。根据《民法典》第五百九十八条，出卖人（乙方）应按约定交付标的物并转移所有权，买受人（甲方）应按约定支付价款。若合同未将开票作为付款前提，甲方仅以“未开票”为由拒付或拖延付款，可能被认定为违约。但若甲方已部分付款，乙方仍需按已付款比例开具发票，否则可能涉及税务违规（见下文）。

3. 税务合规角度
   根据《发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。若甲方未全额支付但乙方已全额开票，可能涉及“虚开发票”风险（如无真实交易对应部分）。若甲方要求开票金额超过实际付款，乙方可能面临税务机关处罚（如罚款、补缴税款）。反之，若甲方未付款却要求开票，乙方有权拒绝，或要求甲方出具书面承诺（如付款计划），以降低风险。

4. 特殊情形：预付款或分期付款
   若合同约定分期付款且每期付款对应部分开票，甲方未支付当期款项却要求开票，构成违约。乙方可暂停开票直至付款完成，但需注意合同是否约定“开票不依赖付款”条款，避免单方违约。

建议：

• 乙方应审查合同条款，明确付款与开票的先后顺序及违约责任；
  
• 若甲方拒付，可通过书面催告、协商或诉讼解决，同时保留开票记录作为履约证据；
  
• 避免在未收款时超额开票，防止税务风险。
  

如有具体合同或纠纷细节，可进一步提供材料以便精准分析。