国有企业员工开设公司承接本公司业务是否违法，需根据具体情况细致分析，不能一概而论。以下是从不同角度对这一问题的详细解答：

一、合法合规的情况

1. 符合规定的兼职及业务承接：
   • 若国有企业具备明确且完善的制度，允许员工在不影响本职工作、不损害单位利益，并履行了必要审批和公示程序的前提下，从事与单位业务相关的经营活动，则员工开设公司承接本单位业务可能被视为合法合规。例如，某些科研型国企鼓励员工利用专业知识进行科技成果转化，只要遵循规定流程，便不构成违规。

二、违法违规的情况

1. 违反竞业禁止义务：

   • 法律依据：根据《劳动合同法》第二十三条，用人单位可与劳动者约定竞业限制条款，对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
   • 实例分析：若员工开设的公司从事的业务与国有企业存在竞争关系，无论在职还是离职后竞业限制期内，均可能构成违反竞业禁止义务。例如，国有企业主要从事石油勘探，员工离职后迅速开展相同业务并利用原单位资源，即属违反竞业禁止。

2. 涉嫌贪污罪或职务侵占罪：

   • 贪污罪：根据《刑法》（2023修正）第三百八十二条，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。若国有企业员工将单位业务机会转移至自己公司，非法占有国有财产，可能构成此罪。
   • 职务侵占罪：根据《刑法》（2023修正）第二百七十一条，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。在非国有资本控股的混合所有制国企中，员工类似行为也可能构成此罪。

3. 商业贿赂行为：

   • 法律依据：根据《反不正当竞争法》第七条，经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势：（一）交易相对方的工作人员；（二）受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人；（三）利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人。
   • 实例分析：若国有企业员工为获取业务向国企相关人员行贿，包括财物、回扣等，即构成商业贿赂。例如，员工为使公司承接国企工程项目而行贿，即属商业贿赂。

4. 利用职务之便的非法经营：

   • 若员工利用职务之便（如获取业务信息、客户资源）开设公司承接业务，可能被视为违反了国企规定及法律法规，如构成非法经营同类营业罪，不仅损害国企利益，还破坏市场公平竞争。

三、建议与总结

• 建议：国有企业员工在开设公司承接本单位业务时，应严格遵守相关法律法规及国企规章制度，确保行为合法合规。同时，国有企业应加强员工管理与监督，防止类似行为发生，维护自身声誉和利益。
• 总结：对于具体行为的合法性判断，需结合实际情况进行细致分析。若存在疑问或不确定之处，建议直接向我咨询，以便获取准确、专业的法律意见。