租赁政府门面房超出产权证以外的面积是不合法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律角度
产权证的法律效力：
- 产权证是房屋所有权的法律凭证，它明确了房屋的所有权人、房屋的面积、四至等关键信息。
- 超出产权证以外的面积，意味着这部分面积并未在产权证上得到确认，因此，从法律上讲，这部分面积并不属于产权人所有。
租赁合同的合法性：
- 租赁合同是双方约定租赁房屋相关事宜的法律文件。在租赁合同中，租赁的房屋面积应当与产权证上的面积一致。
- 如果租赁合同中约定的面积超出了产权证上的面积，那么这部分超出面积的租赁条款可能因缺乏法律依据而无效。
违法租赁的法律后果：
- 如果承租人租赁了超出产权证以外的面积，可能面临被要求立即腾退超出部分的风险。
- 同时，出租人也可能因违法出租而承担相应的法律责任，如被行政机关处罚等。
二、实践角度
政府门面房的特殊性：
- 政府门面房通常具有特定的用途和限制，其租赁和使用可能受到更严格的监管。
- 超出产权证以外的面积租赁，可能违反了政府对门面房使用的相关规定。
租赁双方的权益保护：
- 对于承租人而言，租赁超出产权证以外的面积可能导致其无法合法使用该部分面积，从而影响其经营或居住。
- 对于出租人而言，违法出租可能导致其面临法律纠纷和行政处罚，损害其声誉和利益。
三、建议与措施
核查产权证：
- 在租赁政府门面房前，承租人应仔细核查产权证上的面积和四至信息，确保租赁的房屋面积与产权证一致。
签订合法租赁合同：
- 双方应签订合法、有效的租赁合同，明确租赁的房屋面积、用途、租金等关键条款。
- 避免在租赁合同中约定超出产权证以外的面积租赁条款。
咨询专业律师：
- 如果在租赁过程中遇到法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师，以维护自身合法权益。
如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律服务。