结论前置：私营企业经营困难不发工资，申请劳动仲裁是有用的，且是解决此类纠纷的有效途径。
劳动仲裁的法律依据与效果
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”
- 以及《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：…（二）未及时足额支付劳动报酬的；…”
- 这些法律规定明确了用人单位必须按时足额支付工资，否则劳动者有权采取法律手段维护自己的权益。
仲裁效果：
- 劳动仲裁是解决劳动争议的一种法定方式，具有法律效力。一旦仲裁裁决作出，用人单位必须履行，否则劳动者可以向法院申请强制执行。
- 仲裁过程中，劳动者可以提供证据证明用人单位拖欠工资的事实，仲裁委员会将根据事实和法律作出裁决。
私营企业经营困难不是拖欠工资的合法理由
- 私营企业经营困难可能面临资金紧张等问题，但这并不是拖欠工资的合法理由。用人单位应当通过合法途径解决资金问题，如与劳动者协商延期支付、寻求政府或金融机构的帮助等，而不是直接拖欠工资。
- 如果用人单位确实因为经营困难无法按时支付工资，应当及时与劳动者沟通，并说明情况，争取劳动者的理解和支持。同时，用人单位也应当积极采取措施解决资金问题，尽快恢复工资支付。
申请劳动仲裁的流程与注意事项
申请流程：
- 劳动者应当向用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请书，并附上相关证据材料。
- 仲裁委员会在收到申请后，将进行审查并决定是否受理。如果受理，将安排开庭审理，并作出裁决。
注意事项：
- 劳动者在申请仲裁前，应当收集好相关证据材料，如工资条、银行转账记录、劳动合同等，以证明用人单位拖欠工资的事实。
- 劳动者在仲裁过程中，应当积极配合仲裁委员会的工作，按时参加庭审，并如实陈述事实和提供证据。
- 如果劳动者对仲裁裁决不服，可以在收到裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
可能的法律后果与建议
法律后果：
- 如果用人单位被裁决支付拖欠的工资，但拒不履行，劳动者可以向法院申请强制执行。法院将采取强制措施，如查封、扣押、拍卖等，以强制用人单位履行义务。
- 同时，用人单位还可能面临劳动行政部门的处罚，如罚款、责令改正等。
建议：
- 劳动者在遇到用人单位拖欠工资的情况时，应当及时采取法律手段维护自己的权益，不要拖延时间。
- 劳动者可以咨询专业律师或法律援助机构，以获取更详细的法律建议和帮助。
总结：私营企业经营困难不发工资时，申请劳动仲裁是有用的。劳动者应当了解自己的权益和法律途径，积极采取措施维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。