企业向商贩开具农产品收购发票时，若存在不真实、不合法的交易背景或操作方式，可能涉嫌构成以下几种违法行为：
一、虚开发票罪
定义与构成：
- 虚开发票罪是指为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开发票的行为。其中，“虚开”指的是没有真实交易或交易内容与发票记载不符的情况下开具发票。
具体表现：
- 在企业向商贩开具农产品收购发票的场景中，若企业并未实际从商贩处收购农产品，或收购的农产品数量、金额与发票记载不符，即构成虚开发票。
- 案例中，王某某控制的“空壳”企业利用虚假农户信息虚开农产品收购发票，就是典型的虚开发票行为。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开发票罪可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
二、偷逃税款罪（若涉及增值税专用发票）
定义与构成：
- 偷逃税款罪是指纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的行为。若企业虚开农产品收购发票后，进一步虚开增值税专用发票给下游企业，帮助其偷逃税款，则可能构成此罪。
具体表现：
- 案例中，王某某团伙不仅虚开农产品收购发票，还对外虚开增值税专用发票，帮助受票企业偷逃税款，涉案发票金额上亿元。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，偷逃税款罪可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
三、其他可能的违法行为
非法经营罪：
- 若企业以虚开发票为手段，进行非法经营活动，如非法倒卖发票等，可能构成非法经营罪。
诈骗罪：
- 若企业通过虚开发票的方式，骗取国家税收优惠、补贴等，可能构成诈骗罪。
总结与建议
企业向商贩开具农产品收购发票时，必须确保交易的真实性和合法性。任何虚开发票、偷逃税款或进行其他非法活动的行为，都将受到法律的严惩。因此，建议企业：
- 严格遵守税收法律法规，确保发票开具的真实性和合法性。
- 加强内部管理，防止员工利用职务之便进行虚开发票等违法行为。
- 定期进行自查自纠，及时发现并纠正可能存在的税收风险问题。
- 如遇税收疑问或问题，及时咨询专业税务机构或律师，确保合规经营。