办事不成的话不退钱，有可能构成诈骗。

一. 诈骗罪的构成要件

1. 主观要件：行为人需具有非法占有的目的，即意图通过欺骗手段获取他人财物并据为己有。《刑法》中关于诈骗罪的规定，强调了“以非法占有为目的”。
2. 客观要件：行为人需实施虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为，且该行为导致被害人产生错误认识，并基于错误认识处分了财物。在办事不成的情境下，如果行为人原本就无能力或无意图完成所承诺的事项，却收取了费用，并拒绝退款，这便符合了诈骗罪中的欺骗行为。
3. 客体要件：诈骗罪侵犯的是公私财物所有权。办事不成且不退钱，意味着被害人因行为人的欺骗行为而遭受了实际的财产损失。

二. 具体情形分析

• 如果行为人在收取费用时，明知自己无法完成所承诺的事项，却仍然收取费用，并且在事情无法完成后拒绝退款，这明显体现了行为人非法占有的目的，符合诈骗罪的构成要件。
• 即便行为人在收取费用时确实有意图完成事项，但如果因某种原因无法完成，并且拒绝退还已收取的费用，这也可能被视为具有非法占有的目的，从而构成诈骗罪。

三. 法律条款

• 根据《刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，将受到相应的刑事处罚。这表明，如果办事不成且不退钱的行为被认定为诈骗，且数额达到较大标准，行为人将面临刑事处罚。

我建议，在面临类似情况时，被害人应及时收集证据，如聊天记录、转账记录等，以便在必要时向公安机关报案。同时，行为人也应明确自己的法律责任，如果确实无法完成所承诺的事项，应及时、主动地退还已收取的费用，以避免可能的法律纠纷。如有进一步需要，您可以继续咨询我。