关于您提出的“两轴车不超过18吨如何处罚”的问题，首先我们需要明确几个关键点，再基于这些点进行详细解答。

一、法规背景与标准

1. 两轴货车的车货总质量限值：

   • 根据相关规定，两轴货车的车货总质量限值为18吨，并且这个总质量不能超过行驶证上标明的总质量。

2. 高速公路通行规定：

   • 按照《交通运输部办公厅关于进一步规范全国高速公路入口称重检测工作的通知》，各地不得因车货总质量不超过18吨的两轴货车超限而禁止其通行高速公路。

二、处罚情况

1. 超载的认定：

   • 如果两轴货车的车货总质量超过了行驶证上标明的总质量，那么这辆车就被认定为超载。

2. 处罚措施：

   • 对于超载的两轴货车，公安机关将依法进行处罚。具体的处罚措施可能包括罚款、扣分、暂扣车辆或者驾驶证等，具体根据超载的严重程度和当地的法律法规来定。
   • 同时，根据《收费公路管理条例》，收费公路经营管理者在发现车辆超载时，应当及时报告公安机关，由公安机关依法处理。

三、建议与提醒

1. 严格遵守法律法规：

   • 广大货车司机应严格按照有关法律法规及国家标准合法装载，确保车货总质量不超过规定的限值，以避免不必要的处罚和安全隐患。

2. 注意行驶证标注：

   • 除了遵守总质量限值外，还应特别注意行驶证上标明的总质量，确保装载的货物不超过这个重量。

3. 加强自我监督与管理：

   • 货车司机和运输企业应加强对车辆装载情况的自我监督和管理，确保车辆不超载、不超限，保障道路交通安全和运输效率。

综上所述，对于两轴车不超过18吨但超过行驶证标明总质量的情况，公安机关将依法进行处罚。因此，建议货车司机在装载货物时务必注意遵守相关法律法规和国家标准，确保车辆不超载、不超限。